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财政监督制度变革的法治进路——基于财政绩效的观察 2021/7/6 15:46:25
  • 学科类别:财税法
  • |
  • 关键字: 财政绩效;监督制度

一、问题的缘起 在传统的法学研究中,法律的主要目标和价值被限定为公平和正义,因此无论从制度还是行为上来看,绩效都没有成为法律重点关注的因素。从财政制度的本位出发,财政运行可能产生的效果具有综合性,至少包括了经济、法律以及管理三个维度。 其中,财政的经济效果属于财政学和税收学的研究范畴;财政的管理效果是考评财政行政管理的指标。法律维度上的财政绩效是财政运行的法律效果,换言之,财税法律体系一般被认为是以...

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准确理解税收法定进程中的“税制平移”2019/5/15 17:19:32
  • 学科类别:财税法
  • |
  • 关键字: 税收法定;税制平移;法律解读

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次明确提出“落实税收法定原则”;十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,又将制定和完善“财政税收”法律作为“加强重点领域立法”的一项任务。此后,中央批准《贯彻落实税收法定原则的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确了开征新税应当通过全国人大及其常委会制定相应的税收法律,同时对现行税收条例修改上...

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个税改革的法治成果与优化路径2019/4/24 13:23:03
  • 学科类别:税收法
  • |
  • 关键字: 个人所得税;分配正义;量能课税;税收法定;分步实施

一、问题的缘起 2018年6月19日,国务院起草的《个人所得税法修正案(草案)》(以下简称《修正案(草案)》)提交全国人大常委会初次审议后,遵循民主立法、科学立法、依法立法的要求,面向社会公开征求意见,受到各阶层的高度关注,一时成为舆论关注的焦点。随后,8月31日十三届全国人大常委会第五次会议上表决通过了《关于修改〈个人所得税法〉的决定》(以下简称《修改决定》),正式完成此次个税改革和修法工作。环顾近年来税...

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开征房地产税的影响或超过个税,其非抑制房价的利器2019/3/11 16:40:25
  • 学科类别:税收法
  • |
  • 关键字: 开征房地产税;房价

3月8日,十三届全国人大二次会议上,全国人大常委会委员长栗战书作关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。对于“房地产税法”,此次报告中明确提及落实制定房地产税法等立法调研、起草,确保如期完成。这意味着,今年房地产税的立法节奏明显加快,不过距离正式落地实施,还有一个较长的过程。 目前广泛讨论的房地产税与房产税是有很大的区别,它实际上是一个新税种。房产税是房地产税的一个组成部分,两者都涉及对房产征税的...

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高质量推进税收法治现代化2019/3/7 10:18:34
  • 学科类别:税收法
  • |
  • 关键字: 税收法治;现代化

2019年全国两会召开,依法治国问题广受关注。此前召开的中央全面依法治国委员会第二次会议指出,法治社会建设全面深化,全面依法治国迈出新的步伐。税收法治作为依法治国方略在税收领域的体现,收获了哪些成功经验和启示?进入中国特色社会主义新时代又如何实现新的突破?近日,记者专访了中国法学会财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文。 记者:中央全面依法治国委员会第二次会议强调,改革开放40年的经验告诉我们,做...

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