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“人民公仆”的黑钱从哪里来?
发布时间:2016/12/8 12:47:39 作者:左明 点击率[342] 评论[0]

    【出处】本网首发

    【中文关键字】腐败;人民公仆

    【学科类别】其他

    【写作时间】2016年


      所谓的“人民公仆”,即国家(包括机关、企业、事业、社团等各类组织)工作人员。黑钱,即不法收入。其黑钱的主要来源如下:
     
      一、贪污
     
      直接偷偷摸摸窃取或大大方方侵占各种国有资产。通常无需他人配合,有时也会联手作案。
     
      挪用是贪污的变种。
     
      在理论上,技术含量最低,风险也最大。但在事实上,国库的门,对所有老百姓都紧紧关闭着,一个子儿也别想看见;而对所有当官儿的、掌权的却都大开着,在权限范围内随便取用。不仅无他人知晓,更加要命的是:他人无权知晓。
     
      问题肯定出在国有资产收入和支出环节。对策:必须严把国有资产收支关。
     
      二、回扣
     
      其一,以国家为买方,以高于市场价将国库资金先行支付卖方,再向其收取回扣。
     
      其二,以国家为卖方,以低于市场价将国有资产先行卖给买方,再向其收取回扣。
     
      回扣的最大特点就是极具隐蔽性。这是因为:交易价格并不唯一,上下浮动当属正常。对策:除了建立相应的招标、投标体制之外,还应该将国家作为买方或卖方的可能性降到最低。
     
      以上两项皆取利于国(回扣的手法虽然是间接的,但最终是谋取国家财产)。国家的钱和国家的物(也包括国家所有的一切),皆操控于“人民公仆”执掌权力之手。自利,是人的本能。“人民公仆”并非是由特殊材料制成的,也不能免俗。综合对策:公开所有国家账目。
     
      三、索贿或受贿
     
      即俗称的权钱交易(索贿不同于赤裸裸的敲诈勒索。贿赂的本质是行贿者与受贿者的双赢)。贿赂的前提是:行贿者或受贿者意欲得到非法利益。贩卖权力,随行就市,由行贿者获得的收益来决定行贿的数额。行贿者为大赢家,受贿者(也包括索贿者)为小赢家。直接取利于民(行贿者),间接取利于国。从表面来看是行贿者受损,实质上是行贿者和受贿者受益,国家、公益受损。贿赂可以分为外部贿赂与内部贿赂。外部贿赂的主要情形表现为:处罚、许可、强制、收费等;内部贿赂的主要情形表现为:入职、奖惩、晋升等。
     
      此种情况最复杂、最隐蔽,也最难治理。对策:减权并公开公务行为。
     
      综上,“人民公仆”的黑钱主要来自于国家,而不是来自于国民。当然,国家的财富在终极意义上都是由国民的血汗化成的。明目张胆的直接敲诈勒索百姓的钱财,已经不是“人民公仆”黑钱的主要来源了。把权力做大、把国库做大、把国有资产做大——这就是“人民公仆”的最大心愿。国家可是一个不折不扣的大号傻子,“人民公仆”可以随便欺负,还不易激起民愤。“人民公仆”就是通过国家这个工具合理合法的对国民进行搜刮盘剥、敲骨吸髓的。有国家做媒介,国民还不好意思与“人民公仆”闹翻天、撕破脸,国家就成了满足私欲的“人民公仆”的最好的遮羞布和挡箭牌。国民在不知不觉之中以热爱国家、忠于国家的名义被“人民公仆”给奴役了。
     
      把权力关进笼子,那不过就是一个馊主意!正确的做法:减少权力和公开权力。
     
      看了上面文字,也许有人会说:人家费尽心机去当官,不就是为了可以多捞一些黑钱吗!如果按你说的去做,这不是明摆着堵塞人家的财路吗?那还有谁会去当官呀?
     
      有人想要耍流氓,却偏偏不让人家耍流氓,难道他们就不耍流氓了吗?流氓之人,自有流氓妙法。
     
      人心不变,全是瞎掰。
     
      那么人心又是由什么所决定的呢?道德教化吗?思想政治工作吗?严刑峻法吗?这些都是扯淡!当然是由普遍的而非个别的社会成员的物质条件和精神条件所决定的。
     
      所以,与其说去改变人心,还不如说踏踏实实的去逐步提升国民的物质条件和精神条件。
     
      阳光——国民的目光,是最好的防腐剂。
     
      反腐——惩治腐败人员,一定是伪戏剧。制度建设——左氏提出的对策,才具有真价值。
     
      规则之治与长官意志,有天渊之别。
     
      怕只怕,中国国民的眼睛都“瞎”了:腐败多好呀,我们都渴望着、盼望着有朝一日自己也能够腐败。腐败就是全体中国人的中国梦!
     
      那就只有等到梦醒时分再说事儿了。
     
      2016.12.08.于首都师范大学本部教师公寓


    【作者简介】

    左明,北农教师。

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