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把实实在在的权利交给人民
发布时间:2007/6/18 13:51:00 作者:王建胜 点击率[1424] 评论[0]

    【中文关键字】河南省公安厅;廉政法

    【学科类别】行政管理法

    【写作时间】2007年


    《行政机关公务员处分条例》实施之际,河南商报报道河南省公安厅对连续两年在民主评议政风行风中满意率低、位次落后的后三名省辖市公安局,将予以通报批评,对市公安局主要领导进行诫勉谈话;对连续两年落后的后十名县(市)、区公安局局长,根据老百姓的投票结果,来决定各公安局局长去留。
      这则消息使人振奋,标示着行政机关公务员行为规范日臻完善,治贪治庸的惩戒体系大功告成。让人民监督“公朴”依法行使权力、正确履行职责,真正做到水能载舟也能覆舟,让庸官、贪官感受到亿万人民的众口铄金的力量。
      治贪治庸的法律包括《公务员法》、《检察官法》、《法官法》、《行政监察法》、《审计法》以及《刑法》第八章“贪污贿赂罪”和第九章“渎职罪”和相关的司法解释等,现在中央正在制定《廉政法》。《行政机关公务员处分条例》是一部针对性强,规定详尽具体的国务院条例。条例中首次制定了:负有领导责任的个人或者少数人决定重大事项不能违反议事规则也不能改变集体作出的重大决定;公务员不能赌博、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱和包养情人;公务员不能从事或者参与营利性活动等制度。
      《行政机关公务员处分条例》的实施正结合着中共中央2003年12月31日印发了《中国共产党纪律处分条例》和刚出台的《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》共同约束公务员的公务行为。最高人民检察院2004年8月10日颁布了《检察人员纪律处分条例(试行)》,最高人民法院针对法官的违纪行为,正在抓紧制定《人民法院纪律处分条例》和《法官违纪惩戒程序规则》。
      纪委列举了权权交易的几种主要形式:以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品,或以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品;收受请托人提供的干股,“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资;以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义,未实际出资而获取“收益”;通过赌博方式收受请托人财物;给特定关系人安排工作为名,使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬。
      思想道德之外予以必要的相应的法律或纪律的处罚,可以挽救一些轻微的贪庸分子,使其悬崖勒马,浪子回头,对情节严重的追究违法责任,甚至给予刑罚惩戒,是对人民和国家负责的行为。
      推进反腐倡廉,保证公职人员树立为人民服务的思想,监督公务员正确使用人民赋予的权力,用制度制约公务员不走向人民的对立面,真正的把权力还给人民,让人民当家作主。河南省公安厅的做法值得效仿和推广。
      

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