《北京市医院安全秩序管理规定》出台的相关思考
2021/6/23 13:21:40  点击率[188]  评论[0]
【法宝引证码】
    【学科类别】行政管理法
    【出处】本网首发
    【写作时间】2021年
    【中文关键字】医院;安全秩序管理;思考
    【全文】

      为了加强医院安全管理,维护医院安全秩序,惩治涉医违法犯罪行为,保护医务人员安全和社会公众利益,北京市十五届人大常委会第二十二次会议表决通过了《北京市医院安全秩序管理规定》,并于2020年7月1日起施行。
     
      该《规定》的出台让人不禁联想起年初那场恶劣的杀医案件。2019年12月24日6时许,民航总医院急诊科副主任医师杨文在工作岗位上遭到一位患者家属的恶性伤害,虽经全力抢救但终因伤势过重于次日凌晨去世。2020年1月16日,北京市第三中级人民法院依法公开开庭审理被告人孙文斌故意杀人一案,以故意杀人罪判处被告人孙文斌死刑,剥夺政治权利终身。
     
      是的,正义最终来临了,可是许多像杨医生一样遭遇的医护工作者却再也回不了家了。痛定思痛,北京首先出台了《规定》,让我们来看看《规定》做出了哪些努力。
     
      《规定》明确指出,对就诊人员拒不接受安检、携带禁限物品进院,有扬言实施暴力、多次到医院无理缠闹、醉酒历史就诊人员,医院应当采取预防处置措施;同时也赋予公安机关或者医院可以依照《精神卫生法》《禁毒法》《治安管理处罚法》中采取对应保护性约束措施;对辱骂、恐吓或者暴力威胁等行为进行分级处置。医务人员人身安全受到暴力威胁时,可以采取避险、防卫等保护措施,暂停诊疗等规定。同时,该《规定》还明确了禁止行为和法律责任。对侮辱、恐吓、殴打、伤害等侵害医务人员人身安全、扰乱医院安全秩序的行为,按照《治安管理处罚法》给予警告、罚款、拘留等处罚。
     
      北京市公安局副局长、新闻发言人潘绪宏就表示,医院警务室建设是提升医院安全秩序管理水平的重要抓手。目前,北京警方也正积极争取医疗卫生主管部门和医院支持,在做好现有101个重点医院警务室升级改造的同时,进一步选址布点、统一标识、调配警力,力争在全市具备条件的二级以上医院,尽快实现警务室全覆盖。
     
      我们不能总在惨案发生后再去补救,必须要防范于未然,尽量避免惨案的发生,或者将各色恶劣事件扼杀在萌芽状态,尽最大的努力去保护一线的医疗工作者。总体来说,《规定》的宗旨是预防为主、综合治理、医警联动、依法处置、共同维护。旨在完善涉医安全事件分级处置机制和预案;建立医疗纠纷风险评估制度,定期对医疗纠纷进行摸排分析;明确治安保卫专门机构;医院有权拒绝拒不接受安检的人员进入。北京先全国一步在其行政区域内对各级各类医院的安全管理工作做出了相关的战略部署,希望在其有效实施后辐射全国,进一步维护医院安全秩序,保护医务人员安全和社会公众利益。

    【作者简介】
    徐洁洁,单位为如皋市人民法院。

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