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《监察法理解和适用的若干重要问题》讲座记录2018/7/11 10:32:08
  • 学科类别:宪法学
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  • 关键字: 监察法;理解和适用;讲座;东南大学

很高兴到东南大学法学院这个有温度又有锐度的法学院,刷了一个巨大的存在感。《监察法》已经正式颁行了,在这一段时间里面,我大概调研了全国十几个省市的监委。从监察制度启动改革之初,我就一直在关注和跟踪它有关的发展,因此我想借这么一个宝贵的时间,跟在座的各位教授,监察委、人大的领导,和各位学生,把我所理解的监察法的实施中或者立法中的有关问题跟大家做一个汇报。 一、监察法的立法背景 监察制度的改革,从十八届四...

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党政机构合署合并改革的9个问题2018/6/1 9:43:18
  • 学科类别:中国宪法
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  • 关键字: 党政机构;合署合并;改革

各位领导、各位同仁,我今天要跟大家报告的题目是关于党政机构合署合并改革问题。 在中国现行宪法第5次修改和监察体制改革以后,我们在宪法领域要关注的一个最重要的现象是关于党政机构合署合并改革的问题。这个问题十九大已经做了部署,十九届三中全会又进一步通过了《中共中央关于党政机构改革的决定》和《深化党政机构改革的方案》,明确提出解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端问题,加快推进国家治理体系和治理能力的...

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《“有关法律问题的决定”:功能、性质与制度化》2018/5/4 10:51:53
  • 学科类别:立法学
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  • 关键字: 全国人大;全国人大常委会;宪法;立法;有关法律问题的决定

自二十世纪八十年代始,“有关法律问题的决定”之用语在全国人大及其常委会的官方文件中出现并愈加普遍,制定“有关法律问题的决定”已然成为全国人大及其常委会的重要工作之一,其中不少“有关法律问题的决定”在我国的法律实践中发挥着相当的功能。 作为一个实在法的规范概念,“有关法律问题的决定”本身即存有某种似是而非或模棱两可的特征:此类决定在内容上具有“有关法律问题”的属性,在形式上则表现为“决定”的外部特性...

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国家监察体制改革该如何进行宪法设计?2017/11/13 10:02:53
  • 学科类别:中国宪法
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  • 关键字: 监察体制改革;宪法设计

11月7日,备受公众关注的《监察法(草案)》(下称“草案”)在中国人大网首次公布,并开始向社会公开征求意见。草案一出,引发法律学界热议。目前各方讨论焦点集中于立法应有宪法根据,建议同步修宪以及监察委的权限等问题。国家监察体制改革是近来我国政治领域展开的一项重大改革,可谓是搅动了政治改革的“一池春水”,既重新配置了国家权力,形成新的民主结构,又重构了国家反腐败体制,织就了一张覆盖所有公职人员的法网。这...

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在法治的轨道上推进改革试点2017/11/10 11:50:34
  • 学科类别:中国宪法
  • |
  • 关键字: 法治;改革;试点

近40年来,我国的改革一直是在顶层设计与基层探索、改革创新与依法治理的有机结合中进行的。这当中,改革试点对改革全局意义重大。抓好改革试点,可以降低改革成本、规避改革风险、发挥示范突破带动作用。习近平同志强调,要认真谋划深入抓好各项改革试点,多出可复制可推广的经验做法,带动面上改革。 有人认为,改革试点工作是在某一领域的改革中先行先试,是体制机制上的创新,需要大胆探索,因此可以不受法律的约束。这样的观...

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