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北京霾入法并不违反上位法2017/2/28 8:53:24
  • 学科类别:立法学
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  • 关键字: 北京;霾入法;上位法

去年岁末,社会舆论对北京市人大常委会拟将霾的防治纳入《北京市气象灾害防治条例》调整,即“霾入法”,曾发起广泛的批评,有人甚至认为“霾入法”是政府逃避治霾责任的阴谋。不少学者亦对之持异议,法学界一些专家认为“霾入法”违反上位法。强大的舆情最终使北京市人大常委会在《条例》三审后将该项立法搁置起来,至今尚未有恢复审议的气象。笔者不是气象专家和环境专家,对霾是否属于“气象灾害”不敢妄下结论,但笔者作为一个...

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在全面推进法治中国建设实践中不断创新中国特色法治理论2016/10/24 9:12:01
  • 学科类别:理论法学
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  • 关键字: 法治中国;中国特色法治理论

习近平同志在今年5月召开的哲学社会科学工作座谈会上指出,“理论的生命力在于创新。创新是哲学社会科学发展的永恒主题,也是社会发展、实践深化、历史前进对哲学社会科学的必然要求”。哲学社会科学如果没有主体性、原创性,“跟在别人后面亦步亦趋,不仅难以形成中国特色哲学社会科学,而且解决不了我国的实际问题”。法学是哲学社会科学的重要学科,法治理论是法学的重要理论。法治理论要适应我国的社会经济发展,要解决全面推...

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城管执法何以不难2016/5/27 9:07:19
  • 学科类别:行政管理法
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  • 关键字: 城管;执法

“城管执法难”是我国现阶段产生的各种经济社会问题和矛盾在城市发展和管理领域的反映和呈现。改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大,速度最快的城镇化发展。城镇化是推进我国现代化建设和实现“两个一百年”目标的必经路径,也是我们克服当前经济下行困难的重要举措。城镇化使数以亿计的农民进城转化为市民,促进了消费,推动了经济发展。但如此多的农民以如此快的速度进城,他们进城后要生活,要工作,而城市的就业岗位有...

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论政务公开2016/5/9 8:40:47
  • 学科类别:行政法学
  • |
  • 关键字: 政务公开;政府信息公开;政务活动公开

2016年1月11日,中央全面深化改革领导小组第二十次会议审议通过了《关于全面推进政务公开工作的意见》(以下简称“《政务公开意见》”)。会议指出,政务公开是建设法治政府的一项重要制度。要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。要依法依规明确政务公开内容、标准、方式,加快制定并公开权力清单、责任清单、负面清单。要重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目建设批准和实施...

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再论法治、法治思维与法律手段2014/3/25 8:41:03
  • 学科类别:理论法学
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  • 关键字: 法治;法治思维;法律手段;治国理政

促使笔者思考和研究“法治思维与法律手段”这个问题并撰写这篇《再论》的,主要有两个因素: 其一,国务院2010年发布《关于加强法治政府建设的意见》,要求行政机关工作人员特别是领导干部要“切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力”。《意见》发布之后,全国各地方人民政府相继通过会议和文件向所辖行政机关工作人员、领导干部重申这一要求。有的地方还以党委和人大的决议形式将这一要求从行...

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