沈岿的个人空间

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社会信用体系建设的法治之道2019/12/4 11:25:15
  • 学科类别:理论法学
  • |
  • 关键字: 社会信用体系;失信惩戒制度;法治之“道”

引言 自国务院于2014年发布《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》(以下简称“《信用建设纲要》”)以来,21世纪初开始萌芽并在各地探索的社会信用体系建设,以前所未有的速度,在全国更大范围内、更加普遍地展开。当下的社会信用体系建设作为一种制度信用,确实有其积极的意义,但也存在有效性边界,更是存在致命的合法性问题,应当严肃和认真地直面与应对之,真正按法治国原则对其加以形塑,改变其设计的初衷和目前的运行模式...

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论行政法上的效能原则2019/9/12 11:38:28
  • 学科类别:行政法学
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  • 关键字: 行政法;公共行政;行政法一般原则;效能原则;成本—收益分析

以最小的投入,得到最大的收获,不仅被普遍认为是有效率的,而且被假定为个人或组织在通常情况下所追求的。[1]作为主权者的人民,当然也希望其缴纳税收支撑起来的国家公权力体系是有效率的,从而可以让他们的支出物有所值用尽可能少的税赋,得到最优的公共管理和服务。 不过,由于人民(委托人)对公权力行使者(代理人)的行为细节不了解,或不愿意付出高昂的信息收集成本密切关注代理人的一言一行,代理人就有可能采取机会主义立场[2...

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行政法变迁与政府重塑、治理转型 ——以四十年改革开放为背景2018/12/13 15:54:05
  • 学科类别:行政法学
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  • 关键字: 行政法;政府重塑;治理转型;改革开放

引论 中国改革开放四十年,始终牵扯经济和社会转型发展的关键,就是政府如何调整其在经济、社会事务中的作用。改革开放的重大核心课题之一,即由计划经济体制模式向市场经济体制转变,最能体现这一点。调整无非触及两个基本问题:一是政府作用的边界,二是政府作用的方式。两个问题都没有时间上恒定的、空间上普遍适用的答案。特定时空、领域,特定文化、历史情境,特定事项或问题,人民自生的或被培育的需求与期待,经济、社会力...

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《学校约谈指南(建议,第三稿)》及修改说明2018/9/10 15:54:53
  • 学科类别:法律教育
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  • 关键字: 学校约谈指南;建议

一、修改说明 《学校约谈指南(建议,第二稿)》(以下简称“指南第二稿”)经“现代法学前沿”微信公众号发布后,收到评论意见8条,所有评论者都表明是学生。评论意见主要归类为: 1、关于严格规范学校约谈的意义 有的意见提及,既然约谈是现代柔性管理的方式之一,且“指南第二稿”也规定学生有权拒绝约谈,那为什么还要对约谈像对待强制性公权力那样进行如此严格的规范? 我认为,约谈的本性不应该是强制的,不应该是“命令-服...

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行政机关如何回应公众意见?2018/6/4 15:55:03
  • 学科类别:行政管理法
  • |
  • 关键字: 行政机关;公众;听取意见;美国行政规则

在我国,2002年开始实施的《行政法规制定程序条例》《规章制定程序条例》,皆明确要求行政法规、规章的制定,需经“听取意见”的程序。2004年发布施行、作为依法行政重要推进器的《全面推进依法行政实施纲要》,也要求上述两个条例未予覆盖的行政规范性文件的制定过程,应将“听取意见”作为必经程序。听取意见的形式多样,包括听证会、论证会、座谈会以及向社会公布草案征求意见等。采取何种形式,基本属于规则制定者裁量范围,条...

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