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监控者与管理者可否合一:行政法学体系转型的基础问题2016/12/12 9:13:19
  • 学科类别:行政法学
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  • 关键字: 监控者;管理者;行政法学体系

本文提出的“监控者”与“管理者”概念,其实是如透视棱镜一般的观察工具,旨在藉此穿过现代行政法(学)绚丽纷繁的表象,直视其背后的两种各有侧重的立场和方法。经验世界中,监控者存在的价值和意义是让被监控对象做事符合规矩,而管理者责在高效地做好其担负的管理事项、解决管理所面临的各种问题。所以,二者的定位、任务和关注点是不同的。对现实世界中的“监控者”、“管理者”的经验所得,虽然是粗略的、简显的,但足以暗示...

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信息公开申请和诉讼滥用的司法应对2016/12/2 8:46:03
  • 学科类别:行政法学
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  • 关键字: 政府信息公开;知情权;诉权;滥用;陆红霞案

引言 “陆红霞诉南通市发展和改革委员会政府信息公开答复案”(以下简称“陆案”)于2015年7月6日获南通市中级人民法院二审生效裁定,很快就被刊载于《最高人民法院公报》(以下简称《公报》)2015年第11期。[1]1985年创刊的《公报》所刊载的大量典型案例,有可能成为全国各级法院在审理同类型案件时的重要参考或借鉴的依据,是我国司法有限能动、弥补立法不足、保障法律统一实施的重要工具,是当下正在探索的案例指导制度的前驱,...

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食品安全企业标准备案的定位与走向2016/11/15 8:58:20
  • 学科类别:文教卫生管理法
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  • 关键字: 食品安全;企业标准;备案;填空型标准;更严型标准

一、问题:如何备案、政府责任为何 最新的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》[1]),已经于2015年4月24日由十二届全国人大常委会修订通过,并于2015年10月1日开始施行。此次修法涉及诸多争议点,其中之一关乎食品安全企业标准的备案制度。论争焦点集中在省级卫生行政部门究竟应该如何备案食品安全企业标准,是进行形式审查还是实质审查,若备案的食品安全企业标准存在问题,导致食品安全事件,备案机关是否要为...

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“软法”概念正当性之新辩2014/2/11 8:42:45
  • 学科类别:理论法学
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  • 关键字: 软法;沟通;商谈;后现代治理

“软法”(soft law),作为一个概念,诞生已久,且越来越多地出现在法学学术文献之中。在比较法视野范围内,其最初源于国际法语境,而后逐渐扩展适用至国内法的分支领域。在我国,罗豪才教授首倡以公共治理(public governance)之兴起为背景研究软法。其倾注心血,领衔一批公法学人,于此题域开疆拓土。近八年时间,已使软法之学颇具规模。特别是,其与宋功德教授合著《软法亦法》一书,从部门法层面一跃而至法理学层面,提出崭...

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刑事司法赔偿责任的例外及争议2013/4/18 9:22:27
  • 学科类别:刑事诉讼法
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  • 关键字: 刑事司法赔偿责任;例外;争议

国家承担刑事赔偿责任是有限制的, 如同行政赔偿责任存在例外情形一样, 国家也有不必承担刑事赔偿责任的情形或事项。这些例外,主要规定在《国家赔偿法》(2010)第19 条以及相关的司法解释之中。此外,有些刑事赔偿责任的例外情形, 虽未在国家赔偿法中予以明确, 却因为法律对刑事赔偿范围封闭式的肯定性列举而存在。换言之, 它们是处在肯定性列举范围之外的情形。只是,对于它们是否应当作为例外,学界颇有争议。 一、法律...

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