- 学科类别:国家机构组织法
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人大常委会;授权
在实际工作中,人大常委会主任往往会被邀请参加一些庆典活动并发表讲话。在其讲话中,经常会有“我代表人大常委会”一说。笔者认为,人大常委会主任在没有经过人大常委会授权的情况下,出现“我代表人大常委会”一说,符合多年来我国的实际情况,但不利于依法治国的推进。 根据法律的规定,各级人大常委会是集体讨论决定问题,人大常委会做出的决议、决定或形成的意见,必须由人大常委会全体组成人员过半数通过,人大常委会主任只...
- 学科类别:选举法
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选举法;人大代表;补选
根据选举法第八条的规定,主持县乡两级人大代表的选举是选举委员会的法定职责,但多年的惯例表明换届选举结束后选举委员会就解散了,届中补选县乡两级人大代表时,再用一个解散了的机构的名义主持显然不妥。在没有选举委员会的情况下,补选县乡两级人大代表应由谁主持呢? 一、各省、市、自治区关于主持的规定 选举法没有规定补选工作由谁主持,但选举法第五十六条规定:“补选的具体办法,由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务...
- 学科类别:国家机构组织法
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人民陪审员;人民法院
某县人大常委会任命了张三等为人民陪审员,行文时,在关于“人民陪审员”前面是否冠以“某县人民法院”产生了互相对立的两种观点。有人认为,表述为任命张三等为人民陪审员即可;有人认为,表述为任命张三等为某县人民法院人民陪审员。在“人民陪审员”前面冠以“某县人民法院”合适吗? 笔者认为,在“人民陪审员”前面是否冠以“某县人民法院”都符合法律的规定。 首先,“人民陪审员”前面不冠以“某县人民法院”符合法律的规定...
- 学科类别:国家机构组织法
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地方各级人大常委;监督;一府一委两院
地方各级人大常委会监督“一府一委两院”工作是宪法和法律的明确规定,但是否应支持“一府一委两院”工作,法律并没有明确的要求。多年来,“正确处理监督与支持的关系”常见于各级人大常委会的工作报告和各级领导的讲话中,却鲜有“正确处理监督与不支持(反对)的关系”的表述。 人大常委会“正确处理监督与支持的关系”理应发扬光大,但也不应忽视“正确处理监督与不支持(反对)的关系”应在监督工作中视具体情况,该支持的支...
- 学科类别:其他
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人大常委会;许可采取强制措施;审查
多年来,地方各级人大常委会在行使有关机关对人大代表采取强制措施提请许可的申请审查内容方面,存在不同的做法和较大差异。人大主席团或常委会对人大代表涉案是进行程序性审查,还是实体审查,抑或是其他形式的审查,各地的认识和做法不一,影响了法律的正确实施。笔者认为,人大常委会在作出许可或不许可的决定之前,应向当事的人大代表了解相关情况,只审查代表法规定的“应当审查”的内容就行了。特殊情况下,也可视具体情况对...