李昌庚的个人空间

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“城市土地属于国家所有”的争议与回应2018/6/19 10:19:40
  • 学科类别:土地法
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  • 关键字: 城市土地;国家所有;国有化;集体所有权;土地所有制改革

我国1982年宪法第10条规定,“城市的土地属于国家所有”。当初立法时虽有讨论,但宪法颁布以后并未引起多少争议。之所以如此,土地公有制乃是当时普遍共识。但随着我国城市化进程的加快,地方政府的土地财政愈益凸显,征地拆迁引发的矛盾与冲突愈益频繁,“城中村”现象的出现,以及人们权利及其法治意识的提高等诸多因素,宪法第10条的规定引起了一些人尤其法学界和经济学界的关注和争议。 笔者仔细梳理了学者们对此问题的讨论,...

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中国法治评估的困惑与出路2018/4/25 15:27:47
  • 学科类别:理论法学
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  • 关键字: 法治评估;地方法治评估;专项法治评估;困惑;改革

一、国际视角下法治评估的缘起 在世界范围内,关于法治评估理论及其法治指数产生较晚。从理论上来说,最早源于1968年美国学者伊万(W.M.Evan)提出的法律指标体系。随后在实践层面上,美国国际开发署因对外援助项目创建的《民主与治理评估框架》、总部位于德国柏林的国际性非政府组织“透明国际”(Transparency International)开发的“腐败识别指数”(Corruption Perception Index)、总部位于美国华盛顿的国际性非政府组织“自...

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美国《金融监管改革法案》的中国启示2017/7/26 17:01:04
  • 学科类别:金融法
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  • 关键字: 后金融危机;金融监管;体制性风险;体制性变革;积极宪政国家

一、后金融危机留下的西方金融监管经验:能否简单移植? 后金融危机时期,美国等西方国家纷纷加强了金融监管改革。从美国来看,首先,布什政府领导下的财政部于2008年3月31日公布了《现代金融监管构架改革蓝图》(Blueprint for a Modernized Financial Regulatory Structure)(以下简称《改革蓝图》),提出对美国金融监管体制进行重建,建立以目标为基础的功能型监管模式。《改革蓝图》提出了金融监管改革的短期目标、中期目标...

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中国社会转型的路径依赖及其法治回应2016/6/14 8:46:10
  • 学科类别:理论法学
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  • 关键字: 社会转型;历史惯性;主动改革;政治权威;法治回应

党的十八届四中全会提出了“全面依法治国”的要求。这是我国继“全面深化改革”之后的又一重大战略要求。但在中国语境下,“依法治国”离不开社会转型背景下“全面深化改革”及其路径选择考量,不能简单套用法治化一般原理和要求,否则无助于中国法治化进程,甚至有可能给改革添乱。因此,准确理解和把握社会转型的路径依赖及其法治回应就显得特别重要。 一、社会转型的路径依赖:政治权威主导下的改革 关于社会转型含义的解...

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中国语境下国家治理现代化拷辨2015/3/10 15:35:13
  • 学科类别:理论法学
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  • 关键字: 国家治理现代化;政治现代化;熟人社会;陌生人社会;威权政治

一、引言 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出了“国家治理体系和治理能力现代化”。理论界和实务界为此正在进行一场声势浩大的研讨与实践,甚至还成立了专门研究机构,如“国家治理协同创新中心”等。 检索汗牛充栋的相关文献资料,许多学者围绕“治理”概念进行了大量研究,提出了治理与统治、管理等概念的联系与区别,甚至认为“治理”概念来源于西方的“Governance”,以...

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