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树立警示牌是否能让水库免责?2017/8/18 13:40:39
  • 学科类别:侵权法
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  • 关键字: 警示牌;侵权责任认定;溺水事故

2016年6月,新疆乌鲁木齐市民王浩开着车去办事,途经乌市米东区的一座水库时,他想用水库里的水洗车,遂把车停在水库边,拎着水桶去打水。谁知不甚跌入水库中溺亡。事后调查发现,水库边上设有“谢绝垂钓”“禁止游泳”的警示牌。每年夏天,水库溺亡事件时有发生,树立警示牌是否能让水库免责?笔者认为,水库边未采取安全措施,一旦出现溺亡事故,必然担责;仅尽到警示义务,充其量只能减轻民事侵权责任,但难以完全免责。出现水...

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人代会上对代表建议办理情况进行满意度测评行之有效2017/8/3 16:54:40
  • 学科类别:国家机构组织法
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  • 关键字: 代表建议办理情况;满意度测评;合适;行之有效

对于代表建议的办理情况,一些地方在人代会上进行满意度测评。有人认为,这种做法能改变一些部门对人大代表建议办理不够重视、效果不够理想的状况;也有人认为,除提出该建议的代表外,其他代表未必了解该建议的具体内容,由全体代表进行满意度测评,其结果存在盲目性,也缺乏可信度。笔者认为,在人代会对代表建议办理情况进行满意度测评,不仅合适,而且行之有效。满意度测评合乎法理,保障措施合适可行。2010年10月,代表法大修...

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乡镇人大主席团”对外挂牌和印章使用已到恢复时2017/8/1 15:56:52
  • 学科类别:国家机构组织法
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  • 关键字: 乡镇人大主席团;牌子和公章;乡镇人大准常设机构

2015年8月,“人大三法”修正依法赋予了乡镇人大主席团在人大闭会期间的有关职权(职能);至此,乡镇人大主席团已名正言顺地成为了乡镇人大在闭会期间的准常设机关(机构)。笔者认为,现如今可以恢复“乡镇人大主席团”对外挂牌和公章使用。中央18号文件和“人大三法”修正,让乡镇人大主席团已成为乡镇人大在闭会期间的准常设机关(机构)。2015年6月22日,《中共中央转发中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若...

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非立法性规范性文件备案审查的法理依据及相关问题2017/7/26 10:35:20
  • 学科类别:国家机构组织法
  • |
  • 关键字: 非立法性文件;规范性文件;备案审查;法理依据;相关问题

所谓规范性文件,顾名思义就是有关机关、团体、组织制发的具有规范人们行为的文件,有广义和狭义之分。广义的规范性文件一般是指属于法律范畴(即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章)的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。狭义的规范性文件一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件(以下称“非立法性规范性文...

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闭会期间代表履职的法定性及相关问题探讨2017/7/6 9:31:42
  • 学科类别:国家机构组织法
  • |
  • 关键字: 代表履职;闭会期间;法定性

各级人大代表依法作为各级国家权力机关(人大)组成人员,执行代表职务只是在一年一度的人代会上议政决策,显然是不够的;闭会期间需要有更多的时间去参加代表活动,依法履职。这不仅是代表在人代会期间履职的延伸,也是代表参加每次人代会前需要做足的功课。那么,闭会期间代表如何依法履职呢?下面,笔者结合代表法等相关法律法规和基层人大工作之实践,就闭会期间各级人大代表履职的法定性及相关问题,谈一管之见。闭会期间代表...

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