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论突发公共卫生事件预警中的央地权限配置2020/5/18 14:15:18
  • 学科类别:行政法学
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  • 关键字: 新冠肺炎;突发公共卫生事件;中央和地方关系;风险预防原则

引言 传染病及其暴发所导致的突发公共卫生事件不仅大规模损害公民的生命和健康,而且严重影响生活和生产秩序,其所造成的经济损失更是无法估量。2019年底暴发的新冠肺炎疫情至今年3月初已在国内累计报告8万余确诊病例,累计死亡逾3千人,病毒蔓延至全球88个国家,其所到之处人人自危。从医学上讲,传染病的暴发并非是完全不可控的,特别是通过早期预警,有可能将传染病控制在萌芽状态。当今各国大多在法律上建立了相应的预警制度,...

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法国事后宪法审查机制的十年:总结与启示2019/12/20 9:19:52
  • 学科类别:外国宪法
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  • 关键字: 合宪性审查;合宪性先决机制;违宪抗辩;宪法委员会

一、问题意识 合宪性审查工作的有效推进是晚近我国法治建设的热点问题。党的十九大报告提出:“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。”[1] 2018年3月11日第十三届全国人大通过的《宪法修正案》第44条将全国人大法律委员会改为“宪法和法律委员会”,随后全国人大常委会将“推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等”新增为宪法和法律委员会的工作职责。[2]目前,如何以宪法...

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法国的环境保护宪法化及其启示2018/6/22 9:00:28
  • 学科类别:外国宪法
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  • 关键字: 生态文明;法国环境宪章;环境公共利益;环境权

环境保护的重要性在近年以来得到不断强调,十八届五中全会创造性地将绿色发展作为指导未来我国经济与社会发展的五大理念之一,十九大报告则专章论述“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”。随着环境保护的重要性不断提升,生态文明在2018年顺理成章地写入宪法。然而,生态文明入宪后尚存在一系列原则性问题需要得到技术性处理:生态文明在价值立场上如何在生态中心主义与人类中心主义之间进行取舍?是否应当在生态文明入宪的同时...

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关于监察法草案的若干修改建议2017/11/13 10:14:10
  • 学科类别:中国宪法
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  • 关键字: 监察法草案;修改建议

【说明:监察法草案的公布吸引了社会各界的广泛关注,宪法学界对草案提出了各种专业意见,比如韩大元教授、童之伟教授、秦前红教授等学界前辈都曾长期关注监察体制改革并对监察法草案提出了意见,本人极为赞同。不过也有必要对草案条文提出具体的修改建议,本人11月8日曾在中国人大网的法律草案征求意见管理系统提交了对监察法草案的逐条修改建议,考虑到监察体制的重要性,不顾人微言轻将这些琐碎建议公开,希望能够促进监察法草...

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授权地方改革试点决定应遵循比例原则2017/7/20 10:25:26
  • 学科类别:立法学
  • |
  • 关键字: 地方改革;试点;授权决定;比例原则;立法法

全国人大于2015年3月15日修正的《立法法》第13条规定:“全国人民代表大会及其常务委员会可以根据改革发展的需要,决定就行政管理等领域的特定事项授权在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用法律的部分规定。”这是相关法律首次规定地方改革试点及其授权决定,表明全国人大试图将地方改革试点纳入法治轨道,并运用法律措施对其予以有效控制,从而在全面深化改革过程中更好地实现“重大改革于法有据”的根本要求。该条在...

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