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《土地管理法》修改宜由全国人大常委会主导2017/8/31 11:07:48
  • 学科类别:行政管理法
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  • 关键字: 《土地管理法》;修改;人大常委会

2017年5月23日,国土资源部发布了《中华人民共和国土地管理法(修正案)(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。这标志着《土地管理法》的修改工作再沉寂多年之后,终于有了新的实质性进展。 纵观《征求意见稿》的修改情况,《土地管理法》的修改工作,还是应当按照十八届四中全会关于“发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。建立由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会组织有关部门参与起草综合性、...

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行政公益诉讼与人民检察院的转型2017/8/9 9:45:34
  • 学科类别:刑事诉讼法
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  • 关键字: 公益诉讼;检察院;转型

事实上,人民检察院代表国家和社会对那些无人诉、不愿诉、不敢诉的行政公益案件以及特定的民事公益案件进行公诉,不仅是公诉权理论的题中之义,而且也是当前社会发展的迫切要求。 即将进行的监察委员会改革,对于检察机关的发展来说,既是挑战,也是机遇。在这个历史转折点,人民检察院下一步如何定位和发展,确实需要认真思考。 公诉权是检察权的核心 我认为,对于这个问题的思考,要回到现行的宪法秩序中来,而不应急于修改宪法...

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建立城乡统一的建设用地市场2017/6/9 9:10:42
  • 学科类别:土地法
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  • 关键字: 城乡统一;建设用地市场

十八届三中全会提出土地制度全面深化改革目标之后,《土地管理法》的修改工作再次启动。据中国人大网消息,《土地管理法》的修改工作2016年再次列入全国人大常委会的立法规划,目前国务院有关部门正在抓紧工作,准备适时提请全国人大常委会审议。本次《土地管理法》修改的一个特点是,应当对照当前的土地制度全面深化改革目标,进行结构性的系统改革,而不应只进行简单的小修小补或者零散的不成体系的改革。 从目前的制度实施和实...

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“城市的土地属于国家所有”的规范内涵2017/4/28 8:47:34
  • 学科类别:中国宪法
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  • 关键字: 城市的土地;国家所有;宪法解释;授权性规范

随着中国城市化和工业化进程的快速推进,我国宪法第10条第1款所规定的“城市的土地属于国家所有”越来越引人注目,如何对待、理解和适用这个条文也越来越成为一个有争议的学术议题和社会话题。虽然学术界已经对这个问题展开了较为细致的研究,但似乎并没有完全解决其所面临的问题,反而引来了更多的争论。[1]有鉴于此,笔者认为,有必要对这个问题进行更加深入地讨论和分析,从而丰富人们对“城市的土地属于国家所有”这一宪法条款...

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宪法视角下的国有土地使用权续期问题2016/12/2 8:49:13
  • 学科类别:宪法学
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  • 关键字: 国有建设用地使用权;无偿续期;国有土地;全民所有

引言 根据现行《物权法》第149条关于“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”的规定,住宅类的国有建设用地使用权到期之后自动续期已经是毫无争议的事情,无需过多讨论。但自动续期时要不要继续支付相关费用,以及按照什么标准缴纳相关费用,现行法律无法给出明确的答案,因此现在几乎成了“谜”一样的问题,也引发了社会各界热烈的讨论。 为何会出现这种现象呢?原因在于,立法者在《物权法》的制定过程中采取的是“有意的制...

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