曾祥华的个人空间

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我国行政复议委员会制度改革的问题与方向2018/4/4 9:18:49
  • 学科类别:行政管理法
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  • 关键字: 行政复议委员会;改革方向;合法性;有效性;定位

2008年9月国务院法制办公室下发《关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》(以下简称《通知》),至今已经8年了。8年来试点工作在多地开展,出现了多种试验模式,取得了一定的经验,也发现一些问题,甚至引起激烈的争论,如何看待行政复议委员会制度,行政复议委员会的出路在哪里,应当朝着什么方向发展,仍然需要进一步的探讨。随着《行政复议法》修改提上日程,尤其迫切需要对这一问题的研究。笔者作为地方政府...

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消费品黑名单制度与人的尊严2016/12/23 10:49:50
  • 学科类别:消费者权益保护法与产品质量法
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  • 关键字: 消费品黑名单;人的尊严;一般人格权;企业法人;公民

在关于《消费品安全法》起草的一次讨论会上,一位学者指出,消费品安全黑名单制度侵犯企业的人格尊严,因此,一定不能纳入草案。他一再强调,企业也有人格权,企业也该享有人的尊严。笔者为学者能够具有如此的人文情怀和权利意识而感到高兴,但是,笔者并不赞成这种观点。企业本身到底是否应该享有人的尊严?企业与人格权的关系是什么?本文试图对此进行初步的探讨,以求教于方家。 一、企业与人的尊严 “人之尊严”(人的尊严)体...

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政治体制改革不能“渐”而不“进”2013/1/4 10:34:01
  • 学科类别:法理学
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  • 关键字: 政治体制改革;改革的必要性;渐进式改革;激进式改革;改革的目标

经过30几年的改革开放,中国取得了长足的发展,我们的经济发生了飞跃,GDP跃居世界第二,人民群众的生活平均水平大幅度提高,各方面的事业都取得不同程度的进步。但是,中国也积累了非常严重的社会问题,社会矛盾也越来越复杂。温家宝总理说:“没有政治体制改革的成功,经济体制改革不可能进行到底,已经取得的成果还有可能得而复失,社会上新产生的问题,也不能从根本上得到解决,文化大革命这样的历史悲剧还有可能重新发生。”...

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我国公务员诉权受限的理论溯源2012/12/10 9:31:19
  • 学科类别:行政法学
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  • 关键字: 公务员诉权;特别权力关系;内部行政行为;中国传统政治理念;苏联行政法学

一、问题的缘起 我国《行政诉讼法》第12条规定:“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:……(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”。而依据最高人民法院《关于执行若干问题的解释》(以下简称“最高院《若干问题的解释》”)第4条的解释:“行政诉讼法第十二条第(三)项规定的‘对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定’,是指行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的决定。”行政...

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我国流域管理立法模式探讨2012/11/29 13:11:59
  • 学科类别:行政法学
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  • 关键字: 流域管理立法;立法模式;统一流域管理立法;专门流域管理立法;可持续性

水是生命之源,然而我们的江河湖海却受到日益严重的污染,有人夸张地说:“XX市的每个市民每天都吃一调羹大粪。”其实不仅是某个城市,越来越多的城市都是如此。人类在追求富裕生活的同时,却使他们赖以生存的环境遭到不堪忍受的破坏。太湖流域自古以来就是鱼米之乡,宜居之地,然而,近年来却蓝藻频频爆发。加强流域管理,改善流域环境是我们面临的一个重要课题。 一、流域管理立法的指导思想 没有正确的指导思想,流域管理...

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