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财政供养人员的范围及制度逻辑2017/6/22 8:39:56
  • 学科类别:行政法学
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  • 关键字: 财政供养人员;编制;制度;改革

财政供养人员,指履行公共管理和服务职能,由财政资金支付和保障办公经费、个人薪酬及福利待遇的人员。这个范围不包括由财政资金支付生活费用的军烈属等优抚人员,以及获得财政资金救济的贫困群体。财政供养人员是国家治理体系的重要内容,事关财政资金的配置和纳税人负担,事关公共管理和服务的的质量与效率,直接影响国家治理现代化的进程。 一、财政供养人员及其基本范围 在我国,与财政供养人员相关的语词有“干部”“公务员”...

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从机关思维到程序思维:国家监察体制改革的方法论探索2017/6/21 8:39:06
  • 学科类别:国家机构组织法
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  • 关键字: 国家监察体制改革;机关思维;程序思维;方法论

为了建立执政党领导下的集中统一、权威高效的监察体系[1],完善党和国家的自我监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,党中央作出了深化国家监察体制改革的重大政治决断。如果把中共十一届三中全会视为我国实施改革的起点,那么近40年的改革实践让我们深深认识到改革的成功与否离不开正确的方法论(赵义,2014:10-11)。在我国社会主义改革大潮中,方法论问题是极为重要的。正确的思维方法,可以推动改革的蓬...

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立足司法大数据深化智慧检务建设2017/6/19 14:57:43
  • 学科类别:司法
  • |
  • 关键字: 司法大数据;检察大数据行动指南;司法公开

日前,最高人民检察院印发《检察大数据行动指南(20172020年)》(下称《行动指南》),通过一中心、四体系的建设方案实现从试点到全面推广的4年规划,打造数据化、科学化、智能化的“智慧检务”。可以说,这是检察机关把握数据化、信息化机遇的有效举措。司法公开步入大数据开放阶段政府信息公开,抑或司法信息公开是上个世纪末提出的,基于当时宽带网络技术水平,信息公开只能进行政策法规、办事公开等网页式的信息发布,目的是...

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张辉、张高平“强奸”冤案法理研究2017/6/8 14:31:39
  • 学科类别:刑法学
  • |
  • 关键字: 张辉;张高平;“强奸”冤案;法理

一、发案及侦查经过 由于“两张”强奸案是一起子虚乌有的冤案,因此,该案从一开始就存在着两个事实版本:一个是冤案反映的虚假犯罪经过,另一个则是王某被害的真实过程。侦查机关破案的过程实际上就是运用侦查假设和逻辑推理对不同事实版本进行搜寻和选择的过程。 (一)发案经过 2003年5月19日上午8时许,一位女过路人在杭州市西湖区留泗路东穆坞村附近水沟里发现一具女尸。报案后,公安机关迅即出警到场,展开侦查取证工作。案...

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宪法实施四人谈:司法审查制度设计的比较2017/5/27 8:52:20
  • 学科类别:宪法学
  • |
  • 关键字: 宪法实施;司法审查制度

林彦:尊敬的格林教授您好,很荣幸能邀请您来凯原法学院作客,也非常高兴您能应允来做今天的对话。我们今天希望能进行一场关于宪法审查的深度探讨。您可以看到,今天在座的有来自不同学术背景的四位学者,我们将对不同国家和地区的司法审查模式进行对比观察,我们会向您提问,您也可以向我们垂询。首先有请季卫东教授。 季卫东:格林教授,如您所知,中国政府在过去几年开始关注宪法秩序(constitutional order)的问题,尤其是在...

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