赵宏瑞的个人空间

博客

《民法典》提升中国257部现行法律的市场经济体系效率

  《民法典》不仅仅是新中国第一部以法典命名的法律,更重要的是它在中国特色的法律体系中极大优化了六大部类之一的“民商法部类”,并因此而在全部中国现行257部法律之中,居于基础地位。《民法典》因其集大成,成为中国特色市场经济的基本法。它总体地优化中国营商环境,并深远地影响中国人民的当代生活。
 
  2020年5月28日,第十三届全国人大三次会议全会表决通过的《中华人民共和国民法典》采用了“七编总分则”模式,7编共计1260条,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任、附则,自2021年1月1日起施行;同时,《民法典》还宣告了婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则共九部现行法律届时废止。
 
  《民法典》出台的意义首先是取代了中国法律体系中“民商法部类”中的9部法律,同时还更新补充了“民商法部类”之中的其他18部法律,进而,该法典还划定、明确了中国法律体系六大部类中其他五大部类--“主权法部类”、“政权法部类”、“刑事法部类”、“经济法部类”、“社会法部类”之中的总体民事行为法律边界。
 
  第一,《民法典》并非仅仅取代了前述9部“民商法部类”法律,同时还直接“赋能”、提升、完善、协调了其他的18部“民商法部类”的法律,这些法律是--老年人权益保护法、教育法、未成年人保护法、公司法、慈善法、捐赠法、国家赔偿法、居委会法、村委会法、电子商务法、网络安全法、道路交通法、环保法、消费者权保法、仲裁法、民事诉讼法、个人独资法、合伙企业法。该18部法律的原有内涵都在《民法典》中得以深化、升华、竞合、汇总并更新和修订,解决了部分法律之间的矛盾、“打架”、规定不清等问题,因此,可以说《民商法》是极大地提升了中国特色法律体系的总体效能。
 
  第二,民法典作为新时代“中国人民社会生活的百科全书”,通过全面、系统、科学、现代地维护“人民安全”,落实“以人民安全为宗旨”的《国家安全法》,支撑了以《国家安全法》《网络安全法》等为中国特色的“主权法部类”的36部法律,为中国特色国家治理现代化、科学化,打下最深的民事行为法治基础。
 
  第三,《民法典》通过维护民权、规范公权,推动了中国公权力“依法治国”的法治精神;通过公信登记、义务设定等条款,落实了以国家机构单行法为特色的“政权法部类”32部法律,成为国家治理能力现代化的配合性的法治基石。
 
  第四,《民法典》通过赋权人民、明确权责,进一步支撑中国法律体系之中“刑事法部类”所构建的社会基础秩序体系,这一体系包括了《刑法》及其十个修正案、《刑事诉讼法》《监狱法》《预防未成年人犯罪法》《引渡法》《治安管理处罚法》《禁毒法》《国际刑事司法协助法》《社区矫正法》等9部法律。《民法典》通过厘析环保、公益、财产、人身等权利的法定与行为的指引,总体降低了社会治理的刑事风险。
 
  第五,《民法典》还通过平等设立民事权利、加速厘清民商权利关系、划定公私法定界限、鼓励优化营商环境,极大地推动了中国法律体系之中法律最多的、拥有89部法律的“经济法部类”的法治效能。
 
  第六,《民法典》通过设定防治污染、保护生态、维护知识产权、创新惩罚性赔偿制度、设定知识产权侵权惩罚性赔偿、制定环保生态等惩罚性赔偿制度等,从根本上奠基并呼应了中国法律体系之中法律较多的57部法律的“社会法部类”的法治效率。
 
  《民法典》是中国法律之中篇幅最长的法律,一部法典10万余字,并非旨在仅仅取代前述的9部“民商法部类”的法律。它又额外新增加了176条新规定,从基础层面统筹了“民商法部类”,呼应了中国法律体系之中的“主权法部类”、“政权法部类”、“刑事法部类”、“经济法部类”、“社会法部类”,它在总体上是提升了中国特色法律体系257部法律之间的协同性、科学性、统筹性、整体性。
 
  所以说,《民法典》既不是制定全新的民事法律(主要是汇总、提升、取代了原有的9部法律),也不是简单的法律汇编(由于其新增了176条法律),而是考虑了全部中国257部法律的总体特色,继而科学制定的。特别是新冠肺炎疫情发生以来,《民法典》编纂还对与疫情相关的事法律制度进行了梳理研究,作出了有针对性的修改完善。总之,出台《民法典》,对于完善中国特色的社会主义法律体系,以法治方式总体推进国家治理体系和治理能力的现代化,全面切实地维护最广大人民的根本利益,促进社会主体更加平衡的公平正义,统筹提升中国257部现行法律的总体效能,具有重要意义。

阅读(6 评论(0
我要评论
欢迎您

最新评论

北大法律信息网
www.chinalawinfo.com
法律动态
网站简介
合作意向
网站地图
资源导航
版权声明
北大法宝
www.pkulaw.cn
法宝动态
法宝优势
经典客户
免费试用
产品服务
专业定制
购买指南
邮件订阅
法律会刊
北大英华
www.pkulaw.com
英华简介
主要业务
产品列表
英华网站
联系我们
用户反馈
返回顶部
二维码