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左氏评析《张成银诉徐州市人民政府房屋登记行政复议决定案》
发布时间:2008/4/4 10:02:00 作者:左明 点击率[1245] 评论[0]

    【学科类别】行政法学

    【写作时间】2008年


    左氏评析《张成银诉徐州市人民政府 

      房屋登记行政复议决定案》 

      左 明 

      案例来源:《最高人民法院公报》2005年第3期 

      又是第三人上诉的案件。 

      本案的前提在于遗产继承。曹陈氏的遗产不是破旧的草房,而是后来价值不菲(涉及拆迁补偿)的破旧的草房所占据的城市国有土地使用权。原告改建、扩建的仅仅是破旧的草房,因此而形成的新房,理应归原告所有,的确与第三人曹春芳无关。但拥有土地上的房屋所有权与拥有房屋下的土地使用权并非重合,而是分离的。曹春芳基于继承权而主张新房的所有权,无理无据。真正可以继承的是:破旧的草房所占据的城市国有土地使用权。但遗憾的是:权利应该在合理的时间内主张,在被继承人故去十七年后,再去主张继承权(法定继承而非遗嘱继承),为时已晚。 

      如果继承权不能成立,那么建基于此的行政颁证所形成的权利,也无从谈起。 

      行政诉讼在很多情况下只解决了程序问题,而未对实质问题置可否。 

      怕只怕,对一种纠纷的解决会牵引出新的纠纷。吃泻药倒是能减肥,但却坏了肚子。 

      2008.3.15.于幸福艺居寓所 

      


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