左明的个人空间

《领导干部个人有关事项报告表》观后
发布时间:2015/7/8 22:22:05 作者:左明 点击率[1688] 评论[0]

    【出处】本网首发

    【中文关键字】领导干部;报告表

    【学科类别】其他

    【写作时间】2015年


    《领导干部个人有关事项报告表》观后

     

     

    近日,偶然得见《领导干部个人有关事项报告表》,真可谓:不看不知道,一看真奇妙。

    该表的制表者为:中共中央组织部。疑问:难道填表者仅限于中共党籍的领导干部吗?如果也包括中共党外的领导干部的话,中共中央组织部是否有越位之嫌?

    制表时间为:20151月。

    “本表须由领导干部本人亲笔填写”,这分明就是一份——自白书。笔者才疏学浅、孤陋寡闻,实在是不知道如何在法学意义上定义、定性该表。

    “领导干部”,也许“圈内人”都知道其确切含义,也许是指县处级(含副职)以上领导干部吧?其范围至少包括:政党(含所有合法政党)、政府(含各级政府及其所属工作部门)、人大(含各级人大及其常委会)、政协、法院、检察院、军委(含所属各种军事机关)、国家主席(含副主席)、国办社会团体(或称“人民团体”,例如:工、青、妇等)、事业单位、国有企业。

    真的很想知道:这十路大军(不含国家主席)到底有多少在编人员?到底有多少处级以上领导干部?

    在填表须知中,有这样的内容:“领导干部须对填报内容的真实性和完整性负责。对隐瞒不报的,不得提拔任用、不得列入后备干部人选,并根据情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分。”困惑如下:1、相关部门要求领导干部填写此表的法律依据何在?2、领导干部如实填写此表的法律义务何在?3、对隐瞒不报者予以责任追究,为什么对虚报、假报者却概不问责呢?4、责任追究的法律依据何在?

    这到底是一个有法可依、依法办事的法治天下,还是一个随心所欲、言出即法的人治天下?

    “报告人应当将本人的报告材料密封,并在信封上签名。”一看便知,这是出于信息保密的考虑。疑惑:什么机关或个人可以启封、审阅?这样的表格可以被什么人看到?相关内容可以在什么范围内传播?是否有相应的法律规范?

    “每年1月进行年度集中报告”,看来这还是一项常态工作,需要年年过关。

    “本表中所称‘子女’,包括领导干部的所有子女(含养子女和有抚养教育关系的继子女)”,对子女范围的界定,制表人实在是太缺乏想象力了,至少遗漏了:干子女和非婚生子女。使某些领导干部颇感为难的是:也不知道自己到底有多少个非婚生子女、身处何方。

    “本表中‘共同生活的子女’是指领导干部的未成年子女和由其抚养的不能独立生活的成年子女未成年子女是指不满18周岁的子女;不能独立生活的成年子女,是指不能辨认自己行为或者不能完全辨认自己行为的无民事行为能力人或限制民事行为能力人,以及无劳动能力或者无收入,不能独立生活的成年子女等。”这一解释表述的十分清楚。可是,在表中却要求填写“配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况”这样的内容,我很愚钝:未成年子女和不能独立生活的成年子女如何能够注册企业?法律常识:注册企业之人是需要完全的行为能力的。不要说法律,就是于情于理也是说不通的。制表人这明显是搬起石头砸自己的脚的节奏呀。

    个人的婚姻状况、财产状况、居住状况是全世界文明人类公认的个人最为隐秘的信息。在该表中,这些信息都必须如实交代。除此之外,城门失火,还要殃及池鱼,领导干部的配偶及子女的上述信息也必须如实交代。

    这是为什么呢?冠冕堂皇的理由:为了阳光廉洁!不错,廉洁是所有公职人员的法定义务。为了防止腐败,将某些官员的某些信息公开置于公众的监督之下,合情合理。但是不应无原则的扩大适用范围。愚以为应该限于:1、省部级以上所有高官,且包括副职; 2、仅限于财产状况,而不应包括婚姻状况和居住状况;3、财产范围仅限于本人、配偶和未成年子女,而排除成年子女。

    最重要的是:部分官员的部分信息要向全社会公开,而绝对不是向某个部门密报!

    我更加好奇的是:全中国能有几个领导干部会如实填写呢?假如都能如实填写,又能够不锒铛入狱的会有几人?

    唯一的可能:这是一张同时侮辱制表者和填表者人格和智商的表格。但是很有可能无法侮辱像左明这样的旁观者的智商。唯一的结果:制表者瞎制表,填表者胡填表,彼此相安无事。而看客们也只能是付之一笑。

    实在是看不懂,这到底算是一个什么奇葩玩意儿呀?

     

    2015-07-01于幸福艺居寓所

     


    【作者简介】北农教师

0
分享到:
阅读(1688)评论(0
北大法律信息网
www.chinalawinfo.com
法律动态
网站简介
合作意向
网站地图
资源导航
版权声明
北大法宝
www.pkulaw.cn
法宝动态
法宝优势
经典客户
免费试用
产品服务
专业定制
购买指南
邮件订阅
法律会刊
北大英华
www.pkulaw.com
英华简介
主要业务
产品列表
英华网站
联系我们
用户反馈
返回顶部
二维码