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左氏评析《尹琛琰诉卢氏县公安局110报警不作为行政赔偿案》
发布时间:2008/7/27 12:36:00 作者:左明 点击率[1496] 评论[0]

    【学科类别】行政法学

    【写作时间】2008年


    案例来源:《最高人民法院公报》出版时间不详 

      通常而言,一个人被偷了东西,却要公安局来赔,是要被人当作傻子来笑话的。 

      的确,公安局没有对一般的因盗窃而造成的财产损失负有赔偿的义务。但是,对于因怠于行使职责而没有制止正在发生的侵害财产权利的违法犯罪行为的发生而造成的损失,公安局则负有赔偿的义务。赔偿的范围,应以公安局因积极履行职责而可以挽回的损失为限,而不必然是损失财产的全部。此外,关于生命健康权等其他权利,也可参照适用。造成侵害发生的直接原因也不限于人为因素,也包括自然原因。 

      法院认为:“尹琛琰的门市部发生盗窃犯罪时,尹琛琰没有派人值班或照看,对财产由于无人照看而被盗所造成的损失,也应承担相应的责任。”明显不妥。这是法院违背一般常理将苛刻的义务强加于原告。如果说原告夜不闭户、店门洞开,或其他明显没有尽到通常安全注意义务的话,则责任难免。至于值班、照看,纯属笑谈。就差派一个加强连来站岗放哨了。 

      人类的理性和常识,是可以用来断案的。 

      2008.5.26.于幸福艺居寓所 

      

    【注释】
    作者简介:左明:男,1969年出生,北京市人,北京大学法学硕士,北京农学院政法系讲师。

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