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读《全球化时代的行政法》后有感
发布时间:2006/1/23 13:55:00 作者:左明 点击率[1549] 评论[0]

    【中文关键字】行政法

    【学科类别】行政法学

    【写作时间】2005年


    读《全球化时代的行政法》后有感
      左明
      注:《全球化时代的行政法》,作者:于安
      载于《环球法律评论》2002年秋季号。
      
      政府最主要的使命就是管制,因为管制需要权力。这种产品是社会必须的,也是政府垄断和独占的。至于具体、直接的服务,政府只是偶尔为之,因为服务不需要权力,可以由市场所替代。失去了管制,也就失去了政府。政府因管制而生存,管制的边界就是政府的边界。管制可大可小,可多可少(当然不是任意的,而是有章可循的),但任何将政府与管制相分离的企图都是徒劳的。
      国际法与国内法是截然不同的两个领域。国际法的“法”,与其说成是法,倒不如说成是合同。以国家这一特定主体为当事人的合同。因为,到目前为止,还没有出现凌驾于国家之上的,由主权国家组成的,能够形成共同意志的超国家组织体的出现。联合国宪章、WTO规则、欧盟法律,也只是真正“国际法”的雏形和尝试。“国际法”出现之日,也就是国家消亡之时。
      2005.4.19.于北农斗室
      
      
      

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