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酷吏的教训
发布时间:2015/10/30 8:32:01 作者:甄鹏 点击率[712] 评论[0]

    【出处】本网首发

    【中文关键字】酷吏;公司法;阳球;徐爱生

    【学科类别】公司法

    【写作时间】2015年


        中国古代有一类官员,诛奸除恶,本应得到赞扬,却因为执法严苛,被称为“酷吏”。东汉时的阳球就是一个代表。皇帝(灵帝)派他当九江太守讨伐山贼。他到任之后,设计杀光了山贼,顺便把郡里奸猾的小吏都杀光了。

        中常侍王甫、曹节擅权,纵容手下人为非作歹。阳球拍着大腿生气地说:“如果让阳球当司隶校尉,怎会让这帮孙子张狂?”不久,阳球果真当上了司隶校尉。大宦官王甫的手下人垄断了京兆的官方买卖,获得暴利。阳球向皇帝告发,把王甫、太尉段颎等抓起来。

        阳球亲自审问,什么毒辣的招数都用。王甫的儿子王萌曾当过司隶校尉,哀求阳球:“我们父子都要死了,念及我是你的前任,让我老爹少受些罪吧!”阳球断然拒绝。王萌大骂:“你原来像奴才一样侍奉我们父子,奴才要害主人吗?到了坑边还互相排挤,下一个就轮到你了!”阳球把王甫父子活活打死,并把王甫的尸体千刀万剐,旁边写着“贼臣王甫”。段颎自杀。

        大宦官曹节兔死狐悲,物伤其类。他向皇帝告阳球的状。皇帝把阳球从司隶校尉调职为卫尉。阳球不愿意,说:“我没有清高的品行,承担了鹰犬的任务。王甫、段颎都是小角色,陛下再给我一个月的时间,我把贪官污吏都抓光。”皇帝没理他。

        曹节等人又掌权了,司徒刘郃为国担忧,想让阳球再当司隶校尉。阳球的小老婆是大宦官程璜的女儿,他向曹节告密。曹节举报刘郃与阳球等人搞“小圈子”、“妄议中央”。阳球等人被抓,死在监狱里。

        阳球看起来像个英勇无畏的检察官,实际上却心理阴暗。他与大臣蔡邕有私怨,派刺客刺杀蔡邕。刺客被蔡邕的正气凛然感化,没有下手。阳球又贿赂某主管,让他毒死蔡邕。那位主管反而向蔡邕坦白,让蔡邕注意防备。

        酷吏为国除奸,大快人心,另一方面却执法严苛,败坏了法纪。酷吏的问题不在于严格执法,而是严酷执法,超过法律赋予的权力执法。这是酷吏留给后人的深刻教训。当今习、王强力反腐,重用纪委和巡视人员,应当引以为戒。

        近日,中国远洋运输(集团)总公司新任纪检组长徐爱生的一篇内部讲话红遍网络。徐爱生因为敢说敢做被某些人称为当代海瑞。他说:“整个方案,通篇没有一个字来强调深化国企改革当中强化党的领导的东西。方案里面只字不提党的领导问题,只字不提党委、党组如何加强领导问题,只字不提党委、纪检组如何加强监督的问题,一个字都没有,这是什么改革?”

        作为“企业宪法”的《中华人民共和国公司法》,只有一条提到了政党。第十九条规定:“在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”没提党的领导。

        《中国共产党党组工作条例(试行)》规定:“国有企业党组讨论和决定重大事项时,应当与公司法、企业国有资产法等法律法规相一致,并与公司章程相衔接。”仍然没有提企业由共产党领导。中共中央办公厅印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,提到了党的领导。

        按照《公司法》,公司的最高权力机构是股东会,决策机构是董事会。党组织难以领导企业。而且上述文件是党规,党规不能代替国法。现代民主、法治要求政党在宪法和法律框架内活动。徐爱生之流肆意扩张政党和纪委的权力,是历史的反动。


    【作者简介】甄鹏,山东大学学者。


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