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美国新一届国会领导班子
发布时间:2017/1/10 7:39:19 作者:甄鹏 点击率[241] 评论[0]

    【出处】本网首发

    【中文关键字】美国;国会;官职;翻译

    【学科类别】宪法学

    【写作时间】2017年


    我在《美国官职翻译补遗》(《英语世界》2010年第12期)介绍了美国国会的主要官职和中文翻译。国会领导人包括机构领导人和政党领导人。机构领导人指参议院的主席(副总统兼任)、临时主席和众议院的议长。政党领导人主要包括两党的领袖、助理领袖和党团主席,他们由各自的党团会议选举产生。议长由多数党推荐,是该党在众议院的第一号人物。

    助理领袖和督导是一个职务的两个名字。但是,随着2010年民主党在众议院选举中失去多数地位,议长南希·佩洛西(NancyPelosi)降了一格,改任少数党领袖,侵占了原来领导人的位置。为了人员安置,将助理领袖和督导一分为二,督导排名居上。政党领袖和党团主席是两个职务,不过在参议院,民主党领袖例兼党团主席。

    2016年,美国举行总统选举的同时,也对国会两院进行了改选,共和党保持了在两院的多数地位。它在两院的核心领导层没有变动。在参议院,奥林·哈奇(Orrin Hatch)、米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)、约翰·科宁(John Cornyn)、约翰·图恩(John Thune)分别继续担任临时主席、领袖、助理领袖和党团主席。在众议院,保罗·瑞安(Paul Ryan)、凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)、史蒂夫·斯卡利塞(Steve Scalise)、凯西·麦克莫里斯·罗杰斯(Cathy McMorris Rodgers)分别继续担任议长、领袖、督导和党团主席。

    民主党的参议院领导层则变动较大。2015年,民主党领袖哈里·瑞德(Harry Reid)宣布即将退休。按照传统,排名第二、担任督导的理查德·德宾(RichardDurbin)应当接替他的位置。但是,由于瑞德和党团秘书帕蒂·默里(Patty Murray)等人的支持,排名第三、担任民主党政策和信息委员会主席兼党团副主席的查尔斯·舒默(Charles Schumer)成为民主党领袖。这一结果在201611月的党团会议上确认,并于20171月新国会召开首次会议生效。

    德宾担任的民主党督导兼助理领袖被一分为二。自众议院之后,民主党在参议院的这一职务也分开了。督导(党鞭)负责立法和投票,助理领袖协助领袖工作。德宾担任督导,仍旧是民主党的第二号人物。默里担任助理领袖,上升为民主党第三号人物。

    在众议院,民主党核心领导层基本没有改变。领袖佩洛西、督导斯特尼·霍耶(StenyHoyer)、助理领袖詹姆士·克莱伯恩(JamesClyburn)留任,原党团副主席约瑟夫?克劳利(Joseph Crowley)当选主席。

    美国两院领导人论资排辈现象非常严重。领导人如无特殊情况,要干很长时间。一旦缺位,通常是一级一级递补。像舒默这种越级升迁的例子,比较特殊。这些领导人在国会发挥着重要作用。当选副总统迈克?彭斯(Mike Pence)兼任参议院主席。他没有在参议院的任职经历,不过,他曾任众议院共和党党团主席。

    无论从地位还是职能,美国参议院、众议院分别对应中国的全国人大常委会和政协。副总统对应人大常委会委员长,众议院议长对应政协主席,参、众两院多数党领袖分别对应人大常委会第一副委员长和政协第一副主席。但是,美国众议院比中国政协作用突出。


    【作者简介】

    甄鹏,山东大学学者。


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