自行清理道旁倾倒树木身亡 公路管理单位如何担责
2016/12/13 14:07:22 点击率[46] 评论[0]
【法宝引证码】
    【学科类别】侵权法
    【出处】本网首发
    【写作时间】2016年
    【中文关键字】倾倒树木;公路管理单位
    【全文】

      【案例】
     
      2015年8月5日,天下大雨且刮风,位于如皋市如城街道通扬公路如丁线旁边的一颗大杨树,被刮倒在张某元承包种植的树田里,将张某元承包田里的树木压倒好几棵,同时大树还压在路边架起的电话通信线上。事发后,张某元到现场查看了实际情况,并向公路管理站工作人员进行了反映,但公路管理站并没有安排人员及时进行处理。第二日上午9时左右,张某元从家里自带电锯,在锯倾倒的杨树时,因树木反弹,致站在树上的张某元摔落,跌到树坑里受伤,经如皋市人民医院抢救无效死亡。原告方认为,公路管理站对公路旁的树木具有管理、养护的法定职责,而受害人张某元没有法定或约定义务,主观上无过错,为避免他人利益受损,主动清理有安全隐患树木的行为,符合无因管理的法律要件。2016年5月18日,受害人张某元的近亲属将江苏省如皋市公路管理站(以下简称公路管理站)诉至法院,要求被告赔偿原告方因受害人张某元受伤死亡造成的各项损失合计826851.61元。
     
      【审理】
     
      一审法院审理认为,清理风雨刮倒的行道树木,是被告公路管理站的职责所在。受害人张某元没有法定或约定义务,基于避免自家栽种树木遭受更大损失的主观动机,自动清理倾倒树木并无不当,符合无因管理法定要件。但事发当天倾倒树木较多,被告公路管理站已经组织人员清理,并在未清理倾倒树木周围采取了警示防范措施,已尽到应有的法定警示义务。受害人张某元明知公路管理部门已经采取警示防护措施,并知道公路管理部门正在清理倾倒树木,且其在锯树过程中,未采取任何安全防范保护措施,方式方法也明显不妥,对自身安全疏于防范,是该起事件发生的主要原因,酌情由被告公路管理站补偿原告方因张某元受伤死亡造成的各项损失80000元。后原、被告双方均不服上诉,二审法院依法驳回上诉,维持原判。
     
      【评析】
     
      本案的争议焦点为:公路管理站承担何种责任?赔偿责任还是补偿责任?
     
      一种观点认为,根据我国《侵权责任法》第九十条规定,因林木折断造成他人损害,林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。本案中,倾倒杨树的管理、养护责任由公路管理站负责,公路管理站工作人员在接到受害人张某元的情况反映后,应当立即组织人员对倾倒树木进行清理或者应当优先清理,仅在倾倒杨树周围设置警示标志,不能完全消除安全隐患,应当推定其对张某元的死亡存在过错,故应当承担赔偿责任。另一种观点认为,即使推定公路管理站存在过错,但过错与损害事实之间应存在因果关系,否则就不能当然的由过错方承担赔偿责任,应根据公平原则,由受益人适当补偿受害人的损失。
     
      笔者赞同第二种观点。侵权责任的构成要件为:一是侵害行为,二是损害事实,三是主观过错,四是因果关系。本案中,大树倾倒是因刮风所致,实属自然灾害,故被告公路管理站不存在侵害行为;受害人张某元从倾倒杨树摔下受伤经抢救无效死亡的损害事实,原、被告双方均无异议;公路管理站在接到受害人张某元的情况反应后仅采取了警示措施,没有立即清除倾倒树木,暂且推定其具有一定的过错;然而损害结果是否与公路管理站的不立即清理行为有法律上的因果关系呢?根据查明的事实,事发当天由于受自然灾害台风影响,倾倒树木较多,被告公路管理站遵循交通部先抢通后修复的原则,已全力组织人员对沿途倾倒树木进行清理,保障道路及早通行,并对未清理倾倒树木采取了警示措施。受害人张某元在台风过后第二天就自行对倾倒在自家田里的树木进行清理,且明明看到公路管理站工作人员在该树木周围已作出明显警示标志,基于此,张某元应当知道公路管理部门正在清理倾倒树木或者至少应当知道公路管理站已对该现场勘查。且在锯树过程中,受害人张某元未采取任何安全防范保护措施,方式方法也明显不妥,对自身安全严重疏于防范。受害人张某元作为一个完全民事行为能力人,自带电锯,前往距地面4米多高的空中作业,且未采取任何安全防范措施,其主观上对自身安全的放任是导致本起事故的主要原因。根据原告方所举证据并无直接证据证明受害人张某元的死亡结果与被告公路管理站的过错有直接的因果关系。因此受害人张某元的近亲属要求被告公路管理站承担赔偿责任无事实和法律依据,然而根据《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》第157条的规定,判决受益人给予“一定的补偿”更适当。故二审法院作出驳回上诉,维持原判的裁定。

    【作者简介】
    郝文科,现就职于如皋市人民法院。

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