送“不作为”锦旗是否违法?
——“不作为”锦旗还是不送为好
2016/11/10 10:52:48 点击率[42] 评论[0]
【法宝引证码】
    【学科类别】公民权利
    【出处】本网首发
    【写作时间】2016年
    【中文摘要】近日,四川一村民因给镇党委政府、县环保局送“不作为”锦旗,被当地警方刑事拘留。对此,有人认为,此举涉嫌非法游行、示威,违反了游行示威法及相关规定。也有人认为,群众不能对政府作出评价吗?就算是评价的不合理那又何妨?作为政府就应该拿出应有的担当,而不是动用警力刑拘当事人。笔者认为,凡事均有“度”,“不作为”锦旗还是不送为好。
    【中文关键字】政府行权;不作为;送锦旗
    【全文】

      近日,四川一村民因给镇党委政府、县环保局送“不作为”锦旗,被当地警方刑事拘留。对此,有人认为,此举涉嫌非法游行、示威,违反了游行示威法及相关规定。也有人认为,群众不能对政府作出评价吗?就算是评价的不合理那又何妨?作为政府就应该拿出应有的担当,而不是动用警力刑拘当事人。

      笔者认为,凡事均有“度”,“不作为”锦旗还是不送为好。

      按常规,锦旗是用来褒奖的;然而,如今有些人却反其道而行之,送“不作为”锦旗给相关职能部门,以表达对公权力的不满。这种以羞辱、讽刺的手段进行另类维权,的确存在有可能违法的风险。诸如一些民众送“不作为”锦旗引发民众围观而造成交通堵塞,不仅会影响公共交通秩序,也会影响有关国家机关的正常工作秩序,也有可能被别有用心之人所利用而造成不可收拾后果。

      凡事均有“度”,送“不作为”锦旗这个“度”就是不能涉嫌违法。如果民众对相关职能部门公权力运行不满,可以通过正常渠道采取合理合法的方式表达诉求,必要时也可以依法上访或提出行政诉讼。对于公权力机关来说,民众表达诉求无论方式是否妥当,均应做到有则改之、无则加勉;切不可就民众的维权诉求方式有所不妥,而动辄滥用公权力而压制私权。笔者认为,民众一时激动送“不作为”锦旗,如果没有大搞游街渲染,也没有严重影响机关正常运行,或者被有关行政执法机关予以制止而及时终止;相关职能部门不妨放下姿态接下锦旗,视作为人民服务的一面“镜子”,并时常对照镜子自警、自省、自励。

      打造阳光政府,让权力在阳光下运行,的确需要广大人民群众的监督和评价,但这些监督和评价应该是全面的、权威的,有相应监督和评价机制所保障的,而不是以偏概全、丑化公权。笔者认为,如果个别民众以送“不作为”锦旗为幌子,唯恐“天下不乱”的过度维权,游戏、羞辱甚至对抗公权力机关,理应罚当其罪。

    【作者简介】

    滕修福。系基层人大工作者。

    【注释】

    【参考文献】


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