解决“毒跑道”问题刻不容缓
2016/11/25 22:31:52 点击率[1070] 评论[0]
【法宝引证码】
    【学科类别】公民权利
    【出处】团结报:非铺设塑胶跑道不可吗?
    【写作时间】2016年
    【中文关键字】“毒跑道”;问题解决;刻不容缓
    【全文】

      2016年春夏以来,疑似塑料跑道释放毒气的事件又频频出现。如从今年4月底开始,北京、沈阳等地皆不约而同地爆发出了校园“毒跑道”事件。

      而据新华社披露有关方面经不完全统计而发布的信息称:2015年以来,“毒跑道”问题至少波及江苏、广东、上海、浙江、江西、河南等6省市,具体城市则多达15个。

      据此,新华社前不久专门以文发问,就“毒跑道场地为何‘五毒俱全’、毒跑道是如何进入学校的、毒跑道是施工还是施毒、毒跑道为何检不了和查不出、对毒跑道十多年前就有预警为何至今仍堵不住漏洞”这五个问题提出了较为尖锐地质询。

      对此,笔者认为,新华社就“十年前就预警,问题反而更严重”的“毒跑道”提出质询,不仅充分体现了新闻媒体关注民生、曝光危害民生问题的必要性,而且亦再次给社会有关方面提出了一个需要倍加重视的问题,即解决“毒跑道”问题刻不容缓,不能仅停留在话语层面,而关键在于落实、落实、再落实!

      一般来说,国内的塑胶跑道多为聚氨酯材料,再辅以颜料、助剂等,只要其聚氨酯材料质量合格,挥发出有害物质的可能性较小。然而,劣质的聚氨酯或其他用于塑料跑道的辅加原料,则有可能使得塑料跑道变为“有毒”跑道。故此,这些地方的孩子家长因其子在塑胶跑道操场运动后即出现流鼻血、头晕、起红疹等症状,于是怀疑学校塑胶跑道可能“有毒”,这就有可能是因其跑道塑胶中的聚氨酯材料质量不合格造成的。

      出现塑胶跑道“有毒”问题的学校,虽采取了一定措施而一定程度降低了塑胶跑道的“排毒”问题,并亦出具了“达标”的检测报告,但由于其并未彻底铲除“毒跑道”,家长的担忧仍然不会完全消解。

      而且,一些地方的农村中小学、特别是西部一些贫困地区的农村中小学,因更多考虑、关注和着眼的是劣质塑胶跑道的价格相对较低、学校的硬件建设投入相对还能够承受等方面的问题,故而目前仍在继续大量使用质量不高的塑胶跑道,甚至有的地方还在提“实现城乡中小学校塑胶跑道全覆盖”。

      基于上述,笔者认为,即便在确保塑胶跑道安全的前提下,也要反思:“全覆盖”是否有过于追求标准化、过于强调“统一美”之嫌?其实,质量稍好的塑胶跑道造价并不菲,后期维护也要花不少钱,更何况许多农村中小学的地形、地貌及学校规模也不适宜铺设塑胶跑道。

      因此,能否因地制宜、科学合理地建设校园运动场地,即应该是地方政府和教育主管部门需正视的问题。尤其是盛夏,这一问题的解决更是刻不容缓!

      故此,我作为一名省人大代表,早已在今年初召开的省人大会上领衔提出了省域行政区域内要切实解决“校园有毒塑胶跑道”问题的建议。这里,我想再借本文进一步提出如下建言:

      其一、地方各级政府及其有关职能部门应把切实解决“校园有毒塑胶跑道”的问题放在重要的工作议事日程,并纳入对教育行政管理部门的工作责任考核制,以督促该问题能在进一步引起重视的前提下得到较好解决。

      其二、各地有关方面应本着把学生健康放在首位的原则,对可疑塑胶跑道“有毒”的问题开展联合调查。如果招标、采购、施工、验收等环节确实存在违法、违规、不符合标准等情形,即应及时严肃查处,决不姑息迁就,以此给孩子们提供一个安全、健康、舒适的健身场地。

      其三、应尽快终止城乡各类学校体育场地铺设塑胶跑道的做法。对已铺设的校园塑胶跑道确实存在质量、安全等问题的,应坚决拆除。

      其四、有关方面有必要围绕校园塑胶场地建设标准、毒物检测、监管等方面的诸多疑问,尽快完善塑胶跑道现有的检测标准,尽快出台更为细致、严格的塑胶跑道环保标准,尽快制定更加严格的检测流程和办法,以便彻底消除监管盲区。

      其五、各地幼儿园和中小学校有必要从孩子教育、活动、安全、经费等方面综合考虑,一般可通过选择沙土跑道代替塑胶跑道。因为,一是沙土跑道相对来说比塑胶跑道价格低,真正称得上价廉物美。二是有利孩子更贴近大自然,更有利彰显和发挥孩子的天性。三是选择沙土跑道更有利孩子接地气和有利孩子健康。毕竟塑胶跑道是化学原料制成的,难免会对孩子身体有害。四是更有利专业体育的发展。塑胶跑道虽弹性较好,有利发挥运动员水平,但是学生没有经历过相应的专业训练,长时间的不正确运动还可能会造成一定程度的损伤。正是因为沙土跑道的这些优势,所以现在美国和日本等国家现在一般皆不会在幼儿园和中小学校使用塑胶跑道,一般选择的皆是塑胶跑道。

    【作者简介】
    翟峰,现任九三学社中央人口资源环境委员会委员、四川省人大代表、广元市人大常委,系四川省立法咨询专家,四川省人民政府省参事室特约研究员,九三学社四川省委思想建设研究中心研究员,中国管理科学研究院特约研究员,并系中国法学会、中国环科学会会员。
    【注释】

    【参考文献】


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