重新认识美国模式与世界未来
2016/8/17 10:18:42 点击率[230] 评论[0]
【法宝引证码】
    【学科类别】外国宪法
    【出处】《大公报》,大公评论,2016年8月16日
    【写作时间】2016年
    【中文关键字】美国;民主;模式;世界;宪法;托克维尔
    【全文】

        1831年5月,法国政治思想家托克维尔(Alexis de Tocqueville)抵达美国,开始了他九个多月的访问考察之旅。托克维尔回到法国之后不久,就开始了《论美国的民主》一书的写作,望客观地描述美国的民主,并透过这本书将其所见所闻忠实地报道出来。《论美国的民主》在法国问世出版,受到了普遍的好评,托克维尔名扬海外,美国也成了那个时代世界民主的新大陆。
     
        托克维尔笔下的美国似乎成了一个世外桃源,这个民主的新大陆芳草鲜美,落英缤纷,富而知礼,民主法治都日渐走上轨道。然而,托克维尔只看到了美国民主在那个时代的一个侧面,他甚至不愿意多谈北美大陆当时普遍存在的蓄奴制会对美国民主产生什么样的影响。托克维尔无法想像,在其大作出版之后不久,美国会因种族问题而陷入一场规模空前的内战。特别是美国基于其国家利益如何积极地对这个世界进行塑造和改变,则完全没有进入托克维尔的视野。而今,美国早已经成长为一个具有全球影响力的超级大国,因为托克维尔的描述而成为了世界民主灯塔的美国,正在向全世界展示它对于民主的理解和追求,美国民主的国际层面的实践,已经被充实为美国模式民主实践的基本内容。
     
        美国:两种相互矛盾的态度

        亨利。基辛格在《大外交》一书中特别分析道:“20世纪最能左右国际关系的,作风却也最矛盾的国家则非美国莫属。再没有其他国家像美国一样,既绝对坚持绝不容许外国干预美国内政,又如此一厢情愿地认定美国的价值观是放诸四海而皆准的。在日常的外交活动中没有比美国更务实的,但在追求其歷史传承的道德信念上,也没有比美国更具理想主义的国家。”他还指出:“美国自开国以来始终自诩与众不同,在外交形式上形成两种相互矛盾的态度:一是美国在国内使民主政治更趋于完美,为其他人民做榜样,以此作为证明美国价值观优越性的最佳方法;二是美国的价值观使美国人自认为有义务向全世界推广这些价值。”
     
        美国人传统上自恃其价值观具有普世性,作为清教徒们建立的山巅之城的国家,美国深信上帝与他们有个契约,并挑选他们领导地球上的其馀国家。清教徒的使命彷彿生来就是要身体力行地超度旧的世界,而美国在世界舞台上的行动深受上帝特别的眷顾。第二次世界大战为美国重塑世界秩序提供了歷史契机,今日的世界秩序就是美国在第二次世界大战之后主导下建立并运作起来的。可以说,美国作为二战后国际政治经济格局的设计者和奠定者,同时也是最大的受益者和积极的捍卫者。正如基辛格所指出,“美国刚走入国际社会时,正值年轻力壮,也有实力让全世界顺从其对国际关系的理想。到一九四五年二次大战终了时,美国国力之强(全世界的总产值中,美国一度便佔了 35%左右),彷彿注定她要根据自己的偏好来塑造整个世界”。
     
        然而,物极必反,致盈则亏。人类社会从20世纪进入到21世纪,转瞬之间已经有将近五分之一的时间在不经意间悄然逝去,而在国家治理和国际秩序这两个基本问题上,不管是美国自己,还是大西洋彼岸的欧洲,或是发展中国家,各国都面临着各种各样新的问题和前所未有的挑战。今日的美国模式及其实践日渐变形并遭到国际社会的各种质疑,从“9?11”到亚洲金融风暴,再到2008年以来的世界性经济萧条,美国所创建和维护的世界政治经济秩序也不断遭遇各种巨大的危机。基辛格就指出,“在逐渐显现的世界秩序中不同于以往的是,这是美国有史以来首次面临的既不能退出又不能主宰世界舞台的困境。美国无法改变自有史以来便深自期许的使命,也不应希望有所改变”。
     
        亚太:“再平衡战略”乱局

        今日西太平洋的乱局就是美国在捉襟见肘的情形下无法心甘情愿地全身而退,放任国内的鹰派政治势力全力介入而造成的。弱势总统奥巴马所提出的“亚太再平衡战略”持续推进,向世界宣示了美国作为世界大国在亚太地区的存在,并试图保持对亚太政经战略格局既有的控制权和话语权。萨德导弹系统部署在朝鲜半岛坐实了亚洲版本的“小北约”,右翼政治力量主导下的日本作为战略盟友跃跃欲试地充当美国重返亚太的鹰犬,作为南海仲裁案背后推手的美国更是按捺不住对“小弟”的失望而直接跳到前台,把巡洋舰、驱逐舰、核动力航空母舰统统派了一个遍,将根本不是问题的所谓“航行自由”作为巡航南海的藉口和理由。奥巴马面对军方的强势行动,不仅无所作为也无能为力,似乎还有些纵容。
     
        特别是南海仲裁案“裁决”新鲜出炉,世界舆论又一次找到了一个可以炒作的热点话题。美国“亚太再平衡战略”目标又向前实质性地推进了一步。东盟各国因为南海问题而暴露出来的矛盾,让各方重新陷入分裂和以邻为壑的状态,中国似乎一下子被推入了这一风暴的中心。实际上,南海仲裁案不过是美国在背后精心安排的一场“局”,一场“秀”。这一场“局”搅浑了南海一池清水,牵扯和干扰中国正常的发展节奏,也触动了东盟各国脆弱而敏感的神经。这一场“秀”不仅向世界赤裸裸地秀了一番美国的战略肌肉,宣扬美国所主张的世界秩序主张和目标,也再次向世界传播美国所推崇的民主价值观。
     
        然而,美国在维护国际秩序和国家利益上的冲突和矛盾,却日渐显露出美国民主口是心非的一面,也让其行为背后隐藏的战略企图大白于天下。作为一个全球性的负责任大国,美国本应该和世界上一切积极的力量联手维护公平正义的世界政治经济秩序。对于日渐失去平衡而变得不公平、不合理的世界秩序,要顺应世界潮流进行改变,引领世界走向更加美好的明天。特别是作为昔日世界的“霸主”,更要勇于放弃自己的一己私利,让出昔日的“自留地”,让各国人民都有机会分享世界文明发展的成果。既然认为是山巅之城,那么对于这个世界就要实质地担负起应有的责任。
     
        然而,世界的形势绝不会因为一厢情愿的善良而改变。美国这个自认为承载天命而拯救世界的昔日世界霸主,却只顾维持其霸主的地位,而不愿意承担更多的世界责任。对于维护世界和平和发展有利的行动,只要不利于美国的国家利益,它就带头进行抵制,甚至不惜落井下石、背后捅刀,这一切举动的背后都是因为这个山巅之城的帝国一己私心在作祟。
     
        中国:大国维新文明永续

        习近平在2015年9月3日纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的讲话中指出:“中国人民将坚持同世界各国人民友好相处,坚决捍卫中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利成果,努力为人类作出新的更大的贡献。”这是中国人民向世界郑重发出的和平呼吁,也是对美国在二战中曾经为维护人类和平做出的重大贡献的高度肯定。但是,美国今日的表现却是极为现实而自私,在国际局势风云变幻的今天,美国作为世界“霸主”,本应该积极支持维持和构建和平稳定的亚太局势的积极力量,但是美国不愿意看到中国和平崛起之路如此的通畅,甚至连顺水推舟的鼓掌点赞的善举都不愿意做,反而加紧推进“亚洲再平衡战略”的全面实施,全面介入亚太事务,环绕着中国从北到南构建新的环形包围圈,拉拢挑唆各类蠢蠢欲动的“小伙计”频频做出各种小动作,搅乱西太平洋和谐平静的基本秩序,也打翻了东亚本来基本平衡的战略格局。
     
        中国作为正在致力于和平崛起的世界性大国,对于这个世界政治经济秩序有着自己的认识和解读,“一带一路”战略的提出、亚投行的筹建和运作,中国与全球各大区域的国家之间的战略对话与合作都在有条不紊的展开并日益深化,而美国“亚太再平衡战略”的目标剑指中国,让中国无法躲避地与美国迎面相对。南海仲裁案只是两国战略较量的一个回合,这是一场大国之间实力与意志之间的角逐。
     
        “任尔东西南北风,咬定青山不放松”。作为一个发展中的大国,中国的战略发展目标和路线图非常清晰,在实现基本发展目标的过程中,中国不应该轻易掉入任何国家所设定的政治陷阱之中。中国的战略定力和从容不迫展现了一个和平崛起的大国应有姿态。在这场美国所主导并恶意挑起的战略较量中,中国向世界彰显了在亚太地区所具有的不可替代的定海神针的地位和作用,让美国幕后费尽心思设计的战略意图基本落空,这也标誌着中国正在从一个西太平洋具有重要影响力的区域性大国向具有全球影响力的世界大国转型。
     
        “周虽旧邦,其命维新”。这是中华民族自强不息的精神写照。民族復兴,文明永续。这是这一代中国人必须要承担的使命。在这个世界上,中国人民对于世界和平发展道路有自己的理解和认识,也有积极的主张和创造性的行动。美国作为昔日的全球盟主应该看到中国是维护世界和平的重要力量,对于亚太局势的稳定具有举足轻重的影响。中国人民具有含蓄而温和的民族性格,但中国人民走和平发展道路是坚定不移的,捍卫世界和平、维护世界发展稳定局势的决心也是坚定不移的。中国人民追求幸福生活的梦想也包含着对于世界和平秩序维护的内涵。这是一个和平崛起的大国应当承担的世界责任。

    【作者简介】
    李晓兵,南开大学法学院副教授,台港澳法研究中心执行主任,法学博士。

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