多举措保障律师会见权
2016/4/11 8:57:35 点击率[108] 评论[0]
【法宝引证码】
    【学科类别】律师
    【出处】检察日报
    【写作时间】2016年
    【中文关键字】律师会见权
    【全文】

      2015年以来,云南省曲靖市麒麟区检察院狠抓规范司法行为,认真贯彻最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于依法保障律师执业权利的规定》,从以下三个方面依法保障贪污贿赂案件侦查环节辩护律师的执业权利。
     
      转变观念,突破“会见难”思想禁锢。一是加大培训力度。麒麟区检察院结合规范司法行为专项整治工作,对自侦、案件管理、侦查监督、刑事执行检察等部门检察人员进行专题培训,集中学习刑事诉讼法、《关于依法保障律师执业权利的规定》和最高检下发的《检察官职业行为基本规范(试行)》,着力纠正“律师介入会扰乱案件侦查”的认识偏差,从思想上深刻认识保障律师会见权在维护司法公正、打击犯罪、预防犯罪、保障人权等方面具有重要意义。二是严格执行相关法律规定。在立案侦查时,严格执行“第一次讯问或采取强制措施的时候应当告知犯罪嫌疑人有权委托律师作为辩护人”的规定,使犯罪嫌疑人明确知道其享有聘请律师作为辩护人的权利,并由其自愿决定是否委托辩护人。对于立案侦查后,除特别重大贿赂犯罪案件,即涉嫌贿赂犯罪数额在50万元以上,犯罪情节恶劣;有重大社会影响;涉及国家重大利益等三种情形之一的,犯罪嫌疑人被羁押或监视居住的,反贪办案部门按程序在送交执行时一并将许可会见通知送达看守所或公安机关。同时,特别重大贿赂犯罪案件在有碍侦查的情形消失后或侦查终结前,反贪办案部门按程序允许辩护律师会见犯罪嫌疑人。非特别重大贿赂犯罪案件,均不需要检察机关许可辩护律师会见。辩护律师会见犯罪嫌疑人时,侦查人员不在场、辩护律师不受监听。
     
      搭建平台,为畅通会见提供保障。建立健全保障律师会见的台账登记制度,即反贪办案部门立案后,将犯罪嫌疑人委托辩护人、许可会见、侦查终结前告知犯罪嫌疑人及辩护律师等情况进行台账登记,实行专人负责,有效加强内部监督。畅通多种方式会见渠道,如可网上预约、电话预约等。一般指定居所监视居住的案件,辩护律师可书面申请也可口头申请。要求会见特别重大贿赂犯罪案件犯罪嫌疑人时,该院在收到辩护律师书面申请后2天内报检察长决定并予以书面答复。许可会见的,制作《许可会见犯罪嫌疑人决定书》,送达辩护律师;不予许可会见的,制作《不许可会见犯罪嫌疑人决定书》,说明理由,并送达辩护律师。
     
      建立机制,落实律师会见权。麒麟区检察院结合相关法律法规,明确了辩护律师提出会见申请的范围、程序及手续。对于需要限制辩护律师会见的,一律召开检委会从严审批并向市检察院作专门汇报。二是建立追责机制。当辩护律师会见权遭受不合理的阻碍或违法侵害时,有权依法向人大、政协等外部监督机关以及检察机关控告申诉部门申诉救济。申诉请求成立后,相关办案人员将承担相应的责任。三是建立联席会议制度。与律师协会建立维护辩护律师执业权利快速处置机制和联动机制,安排专人负责协调处理,最大限度地解决“会见难”问题,保障辩护律师的会见权。

    【作者简介】
    刘聪华,单位为云南省曲靖市麒麟区人民检察院。

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