谈谈执行复议制度
汪军;谢云参
2020/11/4 16:31:04  点击率[27]  评论[0]
【法宝引证码】
    【学科类别】其他
    【出处】本网首发
    【写作时间】2020年
    【中文关键字】执行;复议制度
    【全文】

      执行复议制度的建立避免了当事人及利害关系人的执行异议被“一裁终局”的现象,对于加强当事人对法院的监督、提高法院办案质量、保护当事人的合法权利等具有十分重要的意义,必将对法院的执行工作产生重要的影响。
     
      (一) 执行复议制度是程序上的执行救济制度。执行救济按照不同的分类可以分为程序上的救济和实体上的救济两种。程序上的救济是指行为的本身违反法定顺序,法定形式,法定方法等程序上的规定而进行的救济;实体性救济是针对实体性权利,标的等的权利纠纷等进行的救济。单对执行来说,依照我国原民事诉讼法只确定了案外人异议和执行回转两种执行救济,执行回转属于实体上的救济。案外人异是指案外人对执行标的物主张所有权或者其他阻止标的物转让、交易的权利,依照《民事诉讼法》第二百零四条的规定,向执行法院提出的异议,也是实体性执行救济。《民事诉讼法》关于执行复议的规定中,指出提起异议,申请复议的客体为执行行为。由此可知,执行复议为执行程序性救济。
     
      (二)执行复议制度实现了执行救济的程序公正。我国原民事诉讼法将执行监督作为内部监督机制,将与执行密切相关的当事人的监督权利排除在外,使得执行监督具有较大的任意性和不透明性,又不符合程序公正的要求。执行复议的规定,明确赋予当事人参与执行监督的权利,一旦其认为执行行为违反法律,便可以依照法定的条件和程序提出异议,对异议裁定不服即可申请执行复议。上级法院通过执行复议做出维持、撤销或变更执行法院对执行异议所作的裁定,可以有效避免当事人及利害关系人对法院裁决的合理怀疑,实现执行程序公正,吸收当事人对不利结果的不满。
     
      (三)执行复议制度的负面作用。《民事诉讼法》关于执行复议的规定,在强化的救济保护的同时,也对执行工作具有负面影响。如:他会影响执行效率,有时还会给被执行人和第三人恶意串通,将被执行人的财产、权利等转移到第三人名下,提供一个“合法”的形势,从而影响对债权的保护。

    【作者简介】

    汪军,江苏扬州邗江区人民法院

    谢云参,江苏扬州邗江区人民法院


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