为了法律的尊严
2020/9/16 10:32:01  点击率[12]  评论[0]
【法宝引证码】
    【学科类别】律师
    【出处】坤源衡泰律师事务所
    【写作时间】2020年
    【中文关键字】法官;法律;宪法
    【全文】

      一、法官的独立性和政治态度
     
      对美国法官的独立性我们有所了解,但美国法官对现行政治的态度我们并不清楚,奥康纳法官认为,法官对政治的态度应当是“批判性”的。这与美国的法学教育是有关的,美国的法学专家、教授不参与立法,立法是各种利益搏弈的结果,美国的法学教育就是“批判性”教育,法学教育就是对现在行司法制度进行“批判”。“法律上的成功不过是社会共识的副产品,真正的社会变革首先是在社会中发生的,法律和法律机构的行动不过是社会行动的一部分”。美国制度架构是三权分离、制衡,最高法院设立就是避免民主的滥用,因为民主有可能出现“多数人的暴政”。我们的制度是要保持“高度的一致”,那么,法官就是一种工具,只有保持一种批判性态度,才能平衡社会各种利益。
     
      二、法律的尊严
     
      奥康纳法官写道:“法律的尊严是自由和人民权利的根本保障,它允许为人权辩护和对无罪者的保护。它代表了这样的希望,即公正的法官在决定摆在他们面前的案件时,将无偏见地、公正地运用智慧与公平”。法院在政府三个部门中可能是最公开的。
     
      三、关于宪法
     
      “宪法不是由法官而是由人民首先进行解释和传承的”,“一个由宪法规定的独立的司法体系确保了统治者和被统治者地受法制的约束”。美国富兰克林.罗斯福总统将宪法称为“外行人的文件”,宪法不仅仅是或者首先是为法官制定的。美国宪法的历史,就是为了限制联邦和政府的权利,受“天赋人权”的影响,最初的美国宪法是没有“公民权利”的规定,美国宪法确立了任何政府部门包括总统都必须在宪法规定的范围内活动,否则就是“违宪”,遵守宪法首先应该是政府官员的事实,因为只有政府官员才存在侵犯公民权利、各州权利的可能。我国没有建立违宪审查机制,我们的政党、政府应该积极遵守宪法。我们虽然设立了12月4日的“宪法宣传日”,但其实,宪法的遵守首先是政府的事。法律其实是一种理念,一种思维,而不是条文,是外行人的文件。
     
      四、法官数量与案件的关系
     
      美国最高法院只有9名大法官,美国最高法院的法官从未以案件的增多、案件日趋复杂而要求增加法官数量。美国富兰克林.罗斯福总统都曾经动议“公民抱怨美国法院的复杂、推延和诉讼成本”而要求增加法官数量,但均未获批准,因为“增加最高法院法官的数量将不会促进法院的效率,只要最高法院作为一个整体来行为,那么法官数量的增加将会损害其效率”。而我们现在,各级法院都提出“案多人少”要求增加法院编制,可见,以工作量大、案件多、增加人手是对提高法院效率的肤浅认识。
     
      五、 法官的选任
     
      美国最高法院最著名的首席大法官之一的马歇尔大法官,在任命为首席大法官之前,并无司法实践经历,奥康纳法官在美国立国之初参加制宪会议代表的唯一标准就是“美德”。法官是判断事实、适用法律解决争议的,只有具备“美德”标准才更能体现公平、公正。台湾法学教育,但凡法科学生考试有作假现象,便不再允许就读法学。法官选任,注重品质应该比注重资力更重要。

    【作者简介】
    李美军, 坤源衡泰律师事务所公司法律实务中心主任。

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