什么是新精神活性物质?
2020/7/9 16:41:33  点击率[18]  评论[0]
【法宝引证码】
    【学科类别】刑法学
    【出处】微信公众号:康友法
    【写作时间】2020年
    【中文关键字】精神活性物质;犯罪
    【全文】

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      新精神活性物质—psychoactive substance,摄入人体后影响思维、情感、意志行为等心理过程的物质。
     
      精神活性物质滥用(psychoactive substance abuse)在DSM-4中,指一种适应不良的物质使用方式,特征是:
     
      ①尽管认识到对身体有害仍使用;
     
      ②已造成社交、职业、心理,或躯体问题或使之恶化,仍继续使用。
     
      2
     
      诊断之前一般应优先考虑“成瘾”的诊断。1969年WHO提出滥用是指持续或间歇性精神活性物质(酒或药物)过度使用,与可接受的医疗措施不相称或无关。CCMD-3采纳两者结合的描述性定义,即:指持续或间歇性精神活性物质(酒或药物)过度使用,与可接受的医疗措施不相称或无关。特征是:①尽管认识到对身体有害仍使用;
     
      ②已造成社交、职业、心理,或躯体方面的问题或使问题恶化,仍继续使用;
     
      ③诊断之前一般应优先考虑成瘾的诊断。
     
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      被列管的新精神活性物质也被称为“第三代毒品”。(第一代毒品是指海洛因、大麻、可卡因等传统毒品,第二代毒品指冰毒、K粉等合成毒品。)
     
      许多新精神活性物质的毒理作用比海洛因、吗啡等传统毒品更加强烈,像我国列管的U-47700的药效约是吗啡的7.5倍。
     
      少量吸食新精神活性物质,人会出现心动加速、血压升高、肝肾功能衰竭等急性中毒症状。大量吸食后会引起偏执、焦虑、恐慌、被害妄想症等反应,严重的会精神错乱,甚至抽搐、休克、脑中风死亡,危害是第一代毒品的1000倍。
     
      新精神活性物质,主要以中枢兴奋和致幻作用为主,因此,滥用后急性中毒情况下主要表现为发生不可控制的兴奋、易激惹、冲动、性乱行为,并由此导致性病、艾滋病、肝炎等传染性疾病的感染传播。
     
      近年来,国际国内毒品形势发生深刻复杂的变化。全球范围毒品产量、毒品种类、吸毒人数持续增长,国际毒潮泛滥的局面仍未改变。特别是全球范围新精神活性物质问题来势凶猛,种类更新换代加快,花样层出不穷,对世界各国禁毒工作提出严峻挑战。目前,全球已发现新精神活性物质近1000种之多,远远超过国际管制的麻醉药品和精神药品数量之和。相比传统毒品和合成毒品,新精神活性物质往往具有更强的精神活性作用和成瘾性,严重损害滥用者的身体健康,长期吸食容易使滥用者精神错乱、行为失控,诱发自杀自残、暴力攻击等极端行为,对社会治安和公共安全构成严重的现实危害和潜在威胁。
     
      由于新精神活性物质毒性强、品种多、变异快、查缉难,已成为当前国际禁毒领域的一大难题。为积极防范新精神活性物质问题带来的风险危害,国家禁毒委员会积极应对,加强对策研究,作出安排部署。全国禁毒部门增强忧患意识、强化底线思维,坚持未雨绸缪、防患未然,创新完善新精神活性物质快速列管机制,积极开展新精神活性物质滥用监测,依法严厉打击制贩新精神活性物质违法犯罪活动,有效防范了新精神活性物质发展蔓延,有力保障了人民群众的身心健康,同时也为全球毒品治理提供了中国方案。
     
      目前,我国已列管170种新精神活性物质,并对芬太尼类物质实施了整类列管,宣传教育、执法打击、堵截查缉、管理控制的任务繁重。为适应毒品形势发展和禁毒工作需要,提升新精神活性物质执法管理的专业性、科学性水平,最高人民法院刑事审判第五庭和公安部禁毒情报技术中心组织国内相关研究领域的专家学者深入研究,共同编写了《新精神活性物质办案实用手册》。
     
      该手册首次对我国列管的新精神活性物质进行了系统的介绍、整理和归纳,不仅提供了国内外学术领域关于这些物质的化学结构、药理毒理作用以及代谢等方面的前沿信息,还首次完整提供了其依赖性折算数据。针对办理新精神活性物质犯罪案件过程中可能遇到的法律适用问题,手册中也作了详细分析说明。该手册内容丰富、资料翔实,面向基层、紧贴实战,既有较高的专业理论水平,又有较强实践指导意义。希望各级禁毒部门特别是广大公安禁毒民警、法庭科学技术人员、法律工作者等相关人员认真学习手册,系统掌握新精神活性物质相关知识,不断提高打击管制新精神活性物质违法犯罪能力水平,为推进新时代禁毒工作做出积极贡献。

    【作者简介】
    刘跃进,国家禁毒委员会副主任,公安部党委委员、反恐专员。

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