将法治更好融入网络空间道德建设 ——《新时代公民道德建设实施纲要》解读
2019/12/27 13:26:25  点击率[19]  评论[0]
【法宝引证码】
    【学科类别】理论法学
    【出处】《经济日报》12月27日第8版
    【写作时间】2019年
    【中文关键字】网络空间;道德建设
    【全文】

      法安天下,德润人心。网络空间是亿万民众共同的精神家园,《新时代公民道德建设实施纲要》提出“抓好网络空间道德建设”,体现了对新科技条件下道德建设规律的新认识。在网络空间建构道德规范、强化道德认同、指引道德实践,需要坚持以社会主义核心价值观为引领,需要持续强化教育引导,也需要以法治承载道德理念、鲜明道德导向、弘扬美德义行。
      以法治加强网络内容建设
      《新时代公民道德建设实施纲要》指出,互联网是社会信息大平台,网络信息内容广泛影响着人们的思想观念和道德行为。要弘扬主旋律、激发正能量,让优秀文化充盈网络空间;创作新内容,繁荣新文艺,发展积极向上的网络文化;加强引导性,增强辨别力,让良好道德取向成为网络空间主流。以法治鲜明价值导向,弘扬美德义行,成为网络空间道德建设的应有之义和重要方面。
      优秀文化唱和心灵之声,体现创造之美。市场是网络空间道德建设的重要阵地。党的十八大以来,网络生态日渐清朗,优秀作品不断涌现。一批饱含爱国主义热情,张扬人类命运共同体意识,反应中华民族优秀文明传统和丰富想象力的英雄大片、动画精品“叫好又叫座”,成为网络视频平台长盛不衰的“引流资源”。商业片很好地传播了价值观。要完善以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争等为基本导向的法律法规,鼓励网络内容创新、模式创新和技术创新,既让网络文化贯彻核心价值,也让网络内容具有市场价值。
      爱国主义是公民的道德底线,彰显民族感情。《新时代公民道德建设实施纲要》要求有力抵制失德败德、突破道德底线的行为。面对世界范围思想文化交流交融交锋形势下价值观较量的新态势,面对改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想意识多元多样多变的新特点,就需要严格落实包括宪法、国家安全法、国旗法、国歌法、国徽法、英烈保护法在内的相关法律法规,依法抵制、坚决惩治污蔑英烈、煽动仇恨以及有损国家尊严和出卖国家利益的行为。
      互联网是阿里巴巴的宝库,但也可能是潘多拉的魔盒。“带节奏”的网络舆论可能危及政治安全、社会稳定,网络“黑公关”、流量造假、刷单炒信严重损害他人合法权益和市场秩序。要制定和完善相关法律,保护未成年人健康上网、防止网络游戏沉迷,保护个人隐私和个人信息,维护市场秩序,既发挥互联网信息交流、反映民意的作用,又依法规范市场竞争,维护国家社会稳定,保护公民、法人的合法权利。
      以法治培养文明自律网络行为
      习近平总书记指出,网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的,但运用网络空间的主体是现实的,大家都应该遵守法律,明确各方权利义务。要加强网络伦理、网络文明建设,发挥道德教化引导作用,用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。《新时代公民道德建设实施纲要》提出,要建立和完善网络行为规范,明确网络是非观念,培养符合互联网发展规律、体现社会主义精神文明建设要求的网络伦理、网络道德。
      网络的价值在于互联,信息的价值在于互通。根据梅特卡夫定律,网络的价值与联网节点数的平方成正比。互联网依靠技术驱动,先发优势突出,但“流量为王、赢家通吃”。新技术的突破、企业家的创新固然是互联网企业的制胜之要,但稳定的社会、有序的市场和无数的网民才是互联网企业的生存之本。“办网站的不能一味追求点击率,开网店的要防范假冒伪劣,做社交平台的不能成为谣言扩散器,做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。”只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。要依法压实企业主体责任、促使企业主动承担社会责任,依法依规经营,加强网络从业人员教育培养,坚决打击网上有害信息传播行为,规范管理传播渠道。
      “行生于己,名生于人。”网民既是网络信息内容的生产者,也是使用者;既是良好网络生态的受益者,也是网络生态恶化的受害者。要通过制定和完善法律法规,强化应用市场平台和应用程序平台的双平台监管,实现全主体、全环节、全流程的监管全覆盖,同时科学规范账号功能,重点监管具有媒体属性和动员能力的网络平台,引导广大网络信息内容使用者尊德守法、文明互动。特别是,要严格监管网络游戏等易成瘾、沉迷产品的开发,防止不良经营者开发“信息时代的网络鸦片”,避免未成年人网络游戏成瘾,保护国家民族未来。
      以法治丰富网上道德实践
      互联网为道德实践提供了新的空间、新的载体。网络空间成为弘扬民族精神和时代精神的全新平台。见义勇为英雄模范的“最美身姿”,“我在故宫修文物”的工匠精神,改革开放先锋人物的奉献精神,建功立业的科学家精神,通过一则则网络“爆款”文章或视频,打动了无数人。“幸福源自奋斗”、“成功在于奉献”、“平凡孕育伟大”理念的倡导,改革开放精神、劳动精神、劳模精神、优秀企业家精神的弘扬,以及网络公益对扶贫攻坚的助力和社会公益热情的激发,都成为新时代网络空间道德建设的新实践。
      信息科技正以前所未有的力度促进公益。根据民政部消息,上半年中国网络捐赠总额达18亿元,累计超过52亿人次参与。三年里,5亿中国人通过低碳生活,在“蚂蚁森林”累计种植真树1.22亿棵,碳减排792万吨。打拐神器“团圆”系统已接入25个爱心平台,截至2018年底,发布儿童走失信息3720条,找回3655名儿童,找回率高达98.5%。《新时代公民道德建设实施纲要》指出,要积极培育和引导互联网公益力量,壮大网络公益队伍,形成线上线下踊跃参与公益事业的生动局面。爱心的柔软需要法律的坚实,善良公民必须得到法律善待。国家应该认真落实《民法总则》“弘扬社会主义核心价值观”的要求;依法保护见义勇为,维护英烈荣誉;不断完善、认真实施志愿服务条例等相关法律法规,以法律引领向上向善的力量。
      “互联网+公益”、“互联网+慈善”在引导人们随时、随地、随手做公益,推动形成关爱他人、奉献社会良好风尚的同时,也面临着道德风险和信任危机。互联网募捐帮助了无数处于困境中的同胞,“骗捐诈捐”和网络主播的“伪慈善”却不断透支网民善意;必须通过强化技术规范和管理规范,加强互联网募捐平台管理,提升网络公益透明度,促进网络公益规范化运行和有序发展。
      以法治营造良好网络道德环境
      习近平总书记指出,中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点,就是坚持依法治国和以德治国相结合,强调法治和德治两手抓、两手都要硬。要强化道德对法治的支撑作用,发挥道德对法治的滋养作用。《新时代公民道德建设实施纲要》强调,加强互联网管理,正能量是总要求,管得住是硬道理,用得好是真本事。在网络空间也要坚持德法兼治,推动核心价值观融入网络法治建设,谱写网络空间的美好道德愿景。
      网络空间在物理上是虚拟的,在社会上却是现实的。线上线下交织,鱼目珍珠皆具。必须加强源头治理、依法治理、综合治理,形成综合治网格局,加强互联网领域立法执法司法,加强网络社交平台、各类公众账号等管理,重视个人信息安全,建立完善新技术新应用道德评估制度,维护网络空间道德秩序。特别是要重视信用机制对道德规范建设的作用,加强包括网络空间在内覆盖全社会的征信体系,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,开展诚信缺失突出问题专项治理,提高全会诚信水平。
      以问题为导向营造良好网络道德环境。习近平总书记在“4.19讲话”中指出,谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。利用网络鼓吹推翻国家政权,煽动道德宗教极端主义,宣扬民族分裂思想,教唆暴力恐怖活动,等等,这样的行为要坚决制止和打击,决不能任其大行其道。利用网络进行欺诈活动,散布色情材料,进行人身攻击,兜售非法物品,等等,这样的言行也要坚决管控,决不能任其大行其道。要通过开展专项治理行动,清理网络空间道德建设的突出问题,依法惩治网络违法犯罪,促进网络空间清朗。
      互联网创造了人类生活新空间,拓展了国家治理新领域。加强新时代公民道德建设,是推进中国特色社会主义事业的一项基础性、战略性工程。通过网络空间道德建设,全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导人们明公德、守公德、严私德,构建良好网络生态,形成网上网下同心圆,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量,是新时代公民道德建设的一个重要方面。以法治推动核心价值观建设,加强网络空间道德建设,是适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活向往的迫切需要,是促进社会全面进步、人的全面发展的要求,也是培养和造就担当民族复兴大任时代新人的战略抉择。

    【作者简介】

      支振锋,中国社会科学院法学研究所研究员、中国社会科学院大学教授,《环球法律评论》杂志副主编。国家万人计划青年拔尖人才,博士生导师。


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