一位民主党派成员五年参政议政成效概述
2018/1/19 15:48:16 点击率[1005] 评论[3]
【法宝引证码】
    【学科类别】公民权利
    【出处】新浪
    【写作时间】2018年
    【中文关键字】民主党派成员;五年参政议政;成效;概述
    【全文】

      一、五年参政议政调研成果情况
     
      翟峰五年完成的调研报告数量共236篇(约57万字)和文集一部(约28万字)。
     
      其中,五年调研报告(文集)被中央级采纳和中央级领导批示的共有 44篇(部);被省级采纳和省级领导批示的共有 96篇。尤其是发表于中共中央主管《人民日报》2013年10月16日民主政治版法评专栏的《政府购买公共服务需立法规制》,不仅荣获当年中国管理科学研究院年度调研一等奖,而且该文观点还成为山东、黑龙江等一些省市地方公务员考试和选调村官考试热点参考题。
     
      《论基于人大制度的社会领域协商民主》(约32000字),不仅发表于国内公开发行刊物《云南社会主义学院学报》和荣获“纪念人大制度60周年征文”论文奖,而且还中标于2014-2015年九三学社中央参政党理论研究课题。
     
      芦山地震发生后,翟峰根据灾区群众发给他的信息和通过一定形式的调研,写下的《商业保险何时为地震中受损的按揭房买单》、《设置地震险已到时日》、《加强灾区生态保护刻不容缓》、《切实解决灾区跨界环境污染问题》等调研报告,不仅分别在最高人民检察院主办的《检察日报》、中共中央统战部主办的中国统一战线网、中国人大新闻网、九三学社中央网、国家财政部主管的《中国财经报》、国土资源部主管的《中国国土资源报》、国家环保部主管的《中国环境报》、国家住建部主管的《中国建设报》、四川省人大主办的《四川人大网》、四川省政协主办的《四川政协网》等媒体发表,而且还将这方面的调研报告直接报送九三学社中央有关领导和通过九三学社中央人资环委、九三学社中央参政议政部直转国家有关部门参阅,从而引起了国家有关部门的一定程度的重视和关注。
     
      翟峰作为九三学社中央人资环委委员和四川省政府参事室特约研究员,还按有关方面安排,调研而形成了《关于四川省少数民族区域发展环境问题的调研报告》、《关于大力发展四川液化天然气的调查报告》等材料,在先后报送中共四川省委、省政府主要领导和省政府常务领导、分管领导,以及九三学社中央和社中央人资环委有关领导之后,皆引起了重视;九三学社中央和四川省政府分管领导还专门在其提交的调研报告上亲笔作了批示。
     
      翟峰作为省立法咨询专家,其撰写的《关于设立预算审查专家库的思考》、《省域城镇生活垃圾管理地方性立法探析》等文章也先后获得四川省人大常委会主任、党组书记、副书记的圈阅批示(具体情况可参阅《翟峰五年调研成果被采纳和获批示暨议案被列为一号议案的情况汇集》)。
     
      二、五年参政议政领衔提交议案建议情况
     
      翟峰五年在省、市两级人大会上个人领衔提交议案和建议共315件。其中,议案95件(省人大会上领衔提交议案83件,市人大会上领衔提交议案12件);建议232件(省人大会上提交193件,市人大会上提交39件)。
     
      五年来,翟峰领衔议案在省、市人大会中被确定为排序第一的1号议案共有10件(省、市人大会各五件)。其中,《关于省人大常委会有必要作出全面深入贯彻实施〈四川省依法治省纲要〉的决定的议案》,不仅被省十二届人二次会确定为排序第一的1号议案,而且助推当年省人大常委会作出了《关于全面深入贯彻实施〈四川省依法治省纲要〉的决定》)。
     
      翟峰在广元市人大会上领衔提交的《关于提议市六届人民代表大会第六次会议作出〈深入贯彻落实“中共广元市委全面深入推进依法治市的决定”的决议〉的议案》,不仅被市六届人大六次会议确定为大会排序第一的1号议案并在代表大会全体会上通过,而且促成当年市人大常委会作出了《关于深入贯彻落实“中共广元市委全面深入推进依法治市的决定”的决议》(具体情况可参阅《翟峰五年调研成果被采纳和获批示暨议案被列为一号议案的情况汇集》)。
     
      三、五年参政议政成效明显
     
      五年来,翟峰参政议政履职成绩斐然。例如,翟峰不仅在省市人大会上提交的《关于将秦巴山区民生扶贫项目配套资金纳入财力转移范畴的建议》、《关于进一步加大秦巴山革命老区扶贫力度的建议》、《关于切实加大库区移民后期扶持工作力度的建议》《关于大力发展红色旅游的建议》《关于积极向上争取我市申报国家旅游扶贫试验区的建议》等16份建议分别被省、市人民政府及其相关职能部门确定为重点建议办理,而且其领衔提交的《关于提议省人大常委会设立预算审查专家库借“外脑”增强人大预算审查监督实效的议案》还助推了省人大常委会《预算审查监督咨询专家库管理办法》的及时形成。
     
      翟峰先后三次在省人大会上联名10名以上代表提出的《关于制定四川省电力设施保护的议案》,还助推了《四川省电力设施保护条例》于2014年10月1日正式施行。为此,《西南电力报》记者专访翟峰的《六年护电路,今朝终梦圆》一文,还引发了全国30余家媒体关注和转载的热潮。
     
      据不完全统计,五年来,有省内外50余家新闻媒体对翟峰履职工作进行了百余次采访、报道。
     
      五年来,在翟峰领衔提交的60余件立法案中,列入立法程序或调研计划的就达百分之五十以上。其中,有17件立法案还在五年内实现了立法。五年来翟峰在省市人大会上领衔提出的多达26件有关扶贫立法、扶贫攻坚、精准扶贫等议案和建议,不仅助推了省农村扶贫条例的出台,而且还助推了省人大常委会近年来对全省81个贫困县实施省农村扶贫条例的执法检查。
     
      五年来,翟峰还在国家、省、市三级媒体上发表信息共116则(其中在国家级媒体发表信息68则,省级媒体发表信息33则,市级媒体发表信息15则)。
     
      五年来,翟峰还先后参加四川省人大常委会组织的省人大代表计划预算审查联络员培训会,省人大常委会党组书记主持的听取省人大代表对省人大常委会工作报告的修改意见座谈会,省高级人民法院组织的对全省十佳庭审的评选活动,省人民检察院组织的听取省人大代表对办理代表建议工作意见的有关座谈会,以及省财政厅、省政府督办室、省旅游局、省住建厅先后听取代表对建议办理工作的座谈和征求意见的有关联系活动。
     
      此外,翟峰作为九三学社坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动宣讲员还先后多次按社中央安排到省内外宣讲自己参政议政的切身体会,受到广泛好评。
     
      翟峰还参加了省统计调查中心组织的对省级部门政风行风的评查和具体打分评比工作,并在具体评查活动中提出可供参考的书面和口头意见建议40余条。
     
      正是由于翟峰参政议政成效明显,所以五年来,翟峰不仅先后被任命为九三学社中央人资环委委员、四川省政府参事室特约研究员、九三学社坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动宣讲团成员、四川省立法咨询专家库成员,而且先后两次被九三学社中央表彰为颁发的“参政议政先进个人”。
     
      2015年12月,经九三学社四川省委推荐、九三学社全国各地组织投票评选、九三学社中央定评,翟峰最终被九三学社中央表彰为“2015年度十大九三楷模”,并按安排赴京列席九三学社中央全会,当面接受全国政协副主席、九三学社中央韩启德主席亲自授奖。

    【作者简介】
    広仁轩,新浪博主。翟峰,历任四川省十、十一、十二届人大代表,广元市四、五、六届人大常委,市四、五届人大城环资委主任,九三市委第四届副主委、九三省委第五届参政议政专委会副主任,目前任职于九三学社中央人资环委委员、四川省立法咨询专家库成员,省人民政府参事室特约研究员,省政府政务公开社会监督评议员,省秘书学会学术委员,并系中国法学会、中国环科学会、中国管理科学研究院特约研究员,北大法律信息网签约作者,立法网特约撰稿人。翟峰作为一位15年来连选连任三届的省人大代表,四川“议案大王”和“建议大户”,其依法履职工作一直颇受省内外广大网民、基层群众和众多媒体的关注。其本届五年参政议政履职成效到底如何,近几月一直有网民、基层群众和媒体人在问询。故此,经多次走访翟峰代表,并在本人提供相关详实依据资料的基础上,特以《一位民主党派成员五年参政议政成效概述》为题贴出,以此回馈省内外有关网民、基层代表和群众及有关媒体的热切关注。

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